Экспертный совет: Чем закончится противостояние на Донбассе?

Вчерашние переговоры в Женеве закончились подписанием совместного заявления США, ЕС, РФ и Украины, в котором обозначены первоочередные шаги для урегулирования гражданского конфликта в стране. Тем временем противостояние продолжается и опасность гражданской войны по-прежнему велика. Удастся ли ее избежать и что для этого необходимо, МинПром узнал с помощью экспертов.

Директор Института украинской политики Кость Бондаренко полагает, что женевская декларация не сможет способствовать урегулированию кризиса в Украине. По его мнению, в ней содержатся невыполнимые для нынешней украинской власти положения, например, о разоружении незаконных вооруженных формирований.

"То есть речь идет не только о так называемых сепаратистах на Востоке, но и о частной армии Коломойского – батальоне "Днепр", Самообороне Майдана и "Правом секторе". Речь о том, чтобы разобрать баррикады на Майдане в Киеве. С таким же успехом можно прописать, что Украина должна стать ведущей космической державой, например", – отметил К.Бондаренко. Он также выразил сомнение, что в Верховной Раде удастся договориться и урегулировать конфликт на Востоке мирным путем.

"Мой прогноз – ситуация будет развиваться по нарастающей. Дело в том, что обе стороны не хотят уступать, потому что не являются полностью самостоятельными игроками. В ситуации, когда за одной стороной стоят США, а за другой – Россия, сложно ожидать каких-то компромиссных решений", – пояснил эксперт. Между тем реальная основа для достижения договоренностей существует, полагает К.Бондаренко.

"Я уверен, что в ходе диалога выяснится, что федерализация, о которой говорят так называемые сепаратисты, и децентрализация, о которой говорит власть – это на 90% одно и то же, только для обозначения процесса употребляют разные дефиниции", – сказал он. Эксперт также выразил мнение, что позиция ВО "Свобода" по статусу русского языка, ставшая, по словам главы парламентской фракции ПР Александра Ефремова, препятствием для подписания меморандума об урегулировании, не является критической.

"Подписать этот документ можно и без "Свободы". Если они пойдут на демарш и выйдут из правительства, тогда его должны сформировать "Батькивщина" и "УДАР", – пояснил эксперт. Он также не согласился с мнением отдельных политиков, что в эскалации конфликта на Востоке Украины заинтересованы экс-премьер Юлия Тимошенко и возглавляемое ею ВО "Батькивщина", которые таким образом хотят добиться срыва президентских выборов.

"Я считаю это мнение политтехнологическим ходом оппонентов Тимошенко. При том, что я не являюсь ее сторонником, думаю, что Тимошенко не заинтересована в срыве выборов. Сейчас ее рейтинг начал расти, а у Порошенко, который никак себя не проявил для урегулирования конфликта на Востоке, проседать. Если она покажет себя перед избирателями как единственный политик в лагере победителей, способный вести диалог с Востоком, её победа обеспечена. Поэтому Тимошенко не нужен срыв выборов", – сказал эксперт.

Глава центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко отмечает, что женевская декларация предусматривает определенные обязательства не только украинской власти, но и российской. "Они должны вывести войска и отвести от границы. Но пока с Востока поступают противоположные сообщения", – отметил он. Это снижает вероятность мирного урегулирования конфликта, подчеркнул эксперт. Хотя, по его словам, это гораздо более желательный вариант, чем дальнейшая эскалация напряженности.

В.Фесенко также выразил мнение, что вопрос статуса русского языка не является настолько критичным, чтобы стать препятствием для урегулирования конфликта в восточных регионах. "Фактически русский язык там и так имеет особый статус, и речь лишь о том, чтобы как-то закрепить это уважительное отношение к языку. Думаю, что для урегулирования конфликта на это можно согласиться", – сказал он.

Уполномоченный представитель парламентской группы "Европейская суверенная Украина" Олесь Доний полагает, что конфликт на Востоке Украины не имеет внутренней составляющей. По его мнению, речь идет в данном случае исключительно об агрессии со стороны Российской Федерации. "Итоги женевской встречи показали, что мировое сообщество, к сожалению, еще не до конца понимает, что Россия превратилась в агрессора. Так в 1938 году пытались остановить Гитлера", – сказал эксперт.

По словам О.Дония, очень симптоматично, что упоминания о необходимости освобождения Крыма и его возвращения Украине не были сделаны не только в тексте итоговой декларации, но и в устных заявлениях руководителей дипломатии США и ЕС. Он также выразил мнение, что уступки со стороны киевских властей требованиям активистов на Донбассе не решат проблему.

"Россия и Путин ведут долгоиграющую политику в отношении Украины. Даже если удастся сейчас урегулировать проблему за счет русского языка, русских телеканалов, то просто они получат технический инструментарий зомбировать население, чтобы через год, 3-5 лет осуществить там крымский сценарий. Для этого и нужна так называемая децентрализация, которая максимально ослабит влияние Киева на регионы", – пояснил эксперт.

Директор Киевского центра конфликтологии и политических исследований Михаил Погребинский отмечает, что дальнейший сценарий развития событий на Донбассе будет зависеть от поведения обеих сторон. "Но пока я не вижу у них какой-либо готовности идти на деэскалацию", – подчеркнул он. Эксперт также выразил мнение, что цель, которую ставили перед собой участники вчерашних переговоров в Женеве, не была достигнута, исходя из их результатов.

М.Погребинский также отметил, что сценарий срыва либо переноса досрочных президентских выборов в Украине выгоден Ю.Тимошенко и правящему ВО "Батькивщина". "Но я не вижу с ее стороны шагов по нагнетанию напряженности на Востоке. Обстановку нагнетают другие люди", – подчеркнул эксперт.

МинПром