kjsdsf
 
Подробнее Запомнить город


Внутренняя угроза

30.11.10
размер текста:

Над НАК "Нафтогаз Украины" опять сгущаются тучи: по прогнозам экспертов, цена российского газа в I квартале следующего года вырастет до 270 долл./тыс. куб. м. В связи с этим аналитики пророчат банкротство украинской компании. Да и само руководство Нафтогаза подливает масла в огонь,  продолжая брать большие кредиты, а также инвестируя в строительство газопроводов низкого и среднего давления. Эти газопроводы сегодня активно эксплуатируют "на добровольных началах" предприятия облгазов, собственниками которых являются нерезиденты.

Нафтогаз наращивает долги

Премьер-министр Украины Николай Азаров пытался убедить Газпром в том, что сегодня цена газа, как ему подсказал генсек ОПЕК Абдалла аль-Бадри, уже не привязана к цене нефти. Однако Н.Азарову не удалось убедить Газпром: россияне решительно отказались менять формулу ценообразования. А согласно ей, по прогнозам экспертов, цена газа в I  квартале составит 269 долл./тыс. куб. м. По расчетам самого Н.Азарова, она должна была равняться 235-240 долл./тыс. куб. м, но в Кремле тут же напомнили, что цена на российский газ для Украины не может быть менее 250 долл./тыс. куб. м. Подобная позиция Газпрома объясняется тем, что украинское правительство не принимает условия российской монополии по созданию СП с Нафтогазом.

Таким образом, эксперты и участники рынка поспешили предсказать Нафтогазу предбанкротное состояние. С экспертами можно согласиться, если учесть, что в ближайшем будущем украинской компании придется вернуть, согласно решению Стокгольмского арбитражного суда, компании RosUkrEnergo 11 млрд куб. м газа. Кроме того, в условиях неблагоприятной ценовой ситуации Нафтогаз продолжает наращивать свои кредитные обязательства. К примеру, в текущем месяце он продал облигации внутреннего государственного займа с обязательством обратного выкупа: Ощадбанку – на 1,2 млрд грн. и Укрэксимбанку – на 3 млрд грн.

Необходимость привлечения государственных кредитов за счет уставного фонда возникла из-за дефицита оборотных средств, в результате чего Нафтогазу нечем было рассчитаться с Газпромом за октябрьский газ в размере 1,079 млрд долл. В компании причину финансового дефицита объясняют тем, что отечественные банки не желают предоставлять газовому монополисту кредитные линии, а уровень расчета со стороны облгазов и теплокоммунэнерго по-прежнему очень низок.

Нежелание коммерческих банков идти навстречу Нафтогазу можно понять, ведь у компании очень большие долги: в конце прошлого года Ощадбанк предоставил ей кредит на сумму 29 млрд грн. В результате на данный момент большая часть средств компании будет идти на погашение этого кредита. А так как коммерческие банки не предоставляют кредитные линии, Нафтогаз вынужден погашать долг за счет уставного фонда, то есть облигаций внутреннего государственного займа (ОВГЗ). Следует напомнить, что летом прошлого года правительство решило увеличить уставный фонд Нафтогаза за счет выпуска ОВГЗ и продажи их банкам, в том числе и с обязательством обратного выкупа. Таким образом, уставный фонд компании был увеличен на 18,6 млрд грн., а в декабре прошлого года – еще на 5,7 млрд грн., и составил в итоге 29,8 млрд грн. Последняя продажа облигаций внутреннего государственного займа Ощадбанку и Укрэксимбанку на сумму 4,2 млрд грн. произошла за счет пяти серий ОВГЗ на общую номинальную сумму 7,4 млрд грн., которые правительство выпустило в октябре текущего года для докапитализации Нафтогаза. В результате Нафтогаз продолжает наращивать долги, а впереди его ждут крупные финансовые разбирательства с компанией RosUkrEnergo.

Неподъемный аппетит

Серьезную проблему для Нафтогаза представляет компания Дмитрия Фирташа RosUkrEnergo, которая в судебных инстанциях добилась возврата 12,1 млрд куб м газа. Напомним, что в 2009 году по личному указанию экс-премьер-министра Юлии Тимошенко Нафтогаз изъял у RUE 11 млрд куб. м газа. Изъятие было проведено в счет погашения задолженности RosUkrEnergo перед Газпромом на 1,7 млрд долл., которые Нафтогаз перечислил российской из своих собственных средств. Однако 8 июня текущего года Стокгольмский арбитражный суд обязал Нафтогаз вернуть 11 млрд куб. м газа RUE, а также передать ей 1,1 млрд кубометров в качестве компенсации за его незаконное изъятие.

Позже Верховный суд Украины подтвердил решение Шевченковского районного суда Киева и Апелляционного суда, которыми была установлена правомерность решения Стокгольмской торговой палаты от 8 июня 2010 года, в соответствии с которым Нафтогаз обязан вернуть RUE 12,1 млрд куб м природного газа. Тем не менее, украинская сторона настаивала на своей схеме возврата газа. Кабмин предложил вернуть RUE только 5-6 млрд куб. м газа, учитывая долг компании перед Нафтогазом в размере 1,7 млрд долл. Таким образом, должен был пройти взаимозачет требований. Кроме того, украинская сторона планировала провести эту процедуру в рассрочку, чтобы избежать возникновения крупного дефицита газа.

Как вчера сообщили в Нафтогазе, стороны урегулировали газовые разногласия. Нафтогаз, Газпром и RosUkrEnergo подписали пакет соглашений по решению ряда существенных вопросов взаимодействия в газовой сфере. Согласно подписанным документам Нафтогаз передаст RUE 12,1 млрд куб. м газа. В свою очередь, RUE погасит задолженность перед Нафтогазом в сумме 1,7 млрд долл. и перед Газпромом – 810 млн долл. Таким образом, подписание пакета соглашений позволило сторонам полностью урегулировать отношения, связанные с поставками газа в 2008-2009 годах. "Достигнутые договоренности позволят сохранить газовый баланс Украины и обеспечить прохождение отопительного сезона 2010-2011 годов без привлечения Нафтогазом дополнительных кредитных ресурсов", – сообщили в Нафтогазе.

Однако Д.Фирташ не останавливается на достигнутом. Как стало известно на днях, RosUkrEnergo намерен требовать от Нафтогаза возмещения понесенных убытков на сумму 500 млн долл. Устное слушание в Стокгольмском арбитраже по данному вопросу должно состояться в марте 2011 года.

Инвестиции в офшоры

Помимо решения текущих финансовых проблем, Нафтогаз намерен реализовать еще одну инвестиционную программу – строительство газопроводов низкого и среднего давления. В частности, Кабмин утвердил программу газификации страны за счет собственных средств НАК. Подобная программа, по мнению правительства, должна улучшить условия жизни населения. Однако, как отмечают эксперты, большинство облгазов сегодня находятся в управлении частных лиц. Поэтому складывается ситуация, в которой Нафтогаз инвестирует государственные средства в частный бизнес. Причем в большинстве таких предприятий присутствуют офшорные компании, и треть газопроводов низкого и среднего давления находятся на балансе именно этих предприятий.

Остальные же газопроводы используются облгазами и горгазами, то есть коммерческими структурами, без заключения договоров на пользование, а следственно – бесплатно. На сегодня в Украине работают 55 предприятий по газоснабжению и газификации. Следует отметить, что в большинстве крупных облгазах доля Нафтогаза составляет ниже контрольного пакета акций, и ни в одном из этих предприятий не превышает 51% акций.

До весны 2007 года одними из крупнейших частных собственников облгазов являлись компании "Газтек", "АгроПромКомплект", "Ролюкс", "ТерноПромСервис", "Газекс-Украина". К примеру, Газтек, детище Д.Фирташа, владела акциями Хмельницкгаза (50%+1), Житомиргаза (35,074%), Николаевгаза (25,221%), Днепропетровскгаза (24,899%), Запорожгаза (24,759%), Ривнеоблгаза (24,75%). Компания Газекс-Украина, принадлежащая российскому бизнесмену Виктору Вексельбергу, имела доли в предприятиях Донецкгоргаза (19,79%), Днепрогаза (21,54%), Харьковгаза (19,73%), Харьковгоргаза (19,17%).

Однако это только официальные данные по присутствию В.Вексельберга в украинских предприятиях по газоснабжению и газификации. Согласно неофициальной информации В.Вексельберг получил полный контроль практически над всеми крупными облгазами Восточной Украины. Во всех перечисленных предприятиях присутствуют офшорные компании российского олигарха: Tanter Holdings Limited, Sodeman Limited, Eriswell Trading Limited, а также ПАО "Альфа-Банк". Таким образом, в Харьковгоргазе В.Вексельберг сконцентрировал 95,37% (ООО "Газекс-Украина" – 19,17%, Tanter Holdings Limited – 18,88%, Sodeman Limited – 18,09%, Eriswell Trading Limited – 20,06%, ПАО "Альфа-Банк" – 19,17%).

Более 75% акций структуры В.Вексельберга сконцентрировали в областном предприятии "Харьковгаз" (ООО "Газекс-Украина" – 19,73%, Tanter Holdings Limited – 13,61%, Sodeman Limited – 11,26%, Sagacity Limited – 13,17%, Eriswell Trading Limited – 14,53%), в то время как Нафтогазу принадлежит лишь 17,7% акций.

Кроме того, структуры российского бизнесмена доминируют еще в двух крупных облгазах: в Днепрогазе (Tanter Holdings Limited – 16,55%, ООО "Газекс-Украина" – 21,54%, Sagacity Limited – 16,87%, Eriswell Trading Limited – 16,64%, ПАО "Альфа-Банк" – 23,68%) и в Донецкгоргазе (ООО "Газекс-Украина" – 19,79%, Tanter Holdings Limited – 14,52%, Sodeman Limited – 21,81%, Eriswell Trading Limited – 22,43%, ПАО "Альфа-Банк" – 27,12%).

В меньшем объеме офшоры представлены в предприятиях Крыма, Киева и Киевской области, Херсонской, Черкасской, Кировоградской и Тернопольской областей. К примеру, в Крымгазе доминируют государственные компании (Нафтогаз – 48,98%, Чорноморнафтогаз – 15,45%), меньше офшоров и в Киевгазе (ЗАО "Компания "Киевэнергохолдинг" – 60%, КГГА – 28,45%, ООО "Фондовый союз Украина" – 33,91%) и Херсонгазе (Нафтогаз – 20,82%, ЗАО "Многоотраслевой концерн "Содружество" – 23,24%, ООО "Энерго-Лан" – 19,52%, ОАО "КУА Содружество Эссет менеджмент" – 15,96%).

В Киевоблгазе, помимо Нафтогаза (33,24%), присутствуют компании Д.Фирташа (ООО "Машдибур" – 13,69%, ООО "Транзит-инвест" – 15,03%), а также ООО "Омега-капитал" (20,46%). Причем в совете компании большинство составляют люди самого Д.Фирташа.

Несмотря на то что ОАО "Межрегиональный фондовый союз" не выдает своих депозитариев в Тернопольгазе, эксперты уверены, что контроль над предприятием осуществляет также Д.Фирташ (42,88%), еще 25,7% принадлежит Нафтогазу.

В облгазах Кировоградгаз и Черкассыгаз Нафтогазу принадлежит 51% акций, однако, утверждают эксперты, оперативный контроль над компаниями осуществляют, опять же, люди Д.Фирташа. Остальными акционерами Черкассыгаза являются ОАО "Межрегиональный фондовый союз" – 17,49%, ООО "Межрегиональная торговая компания" – 15,81%, ООО ИК "Финлекс-Инвест" – 14,98%.

В предприятиях некоторых центральных областей доминирует Нафтогаз. К примеру, в Днепропетровскгазе государственная доля составляет 50,99%, еще 36,29 принадлежит ОАО "Межрегиональный фондовый союз". Эксперты уверены, что владельцем этого пакета акций является Д.Фирташ. В Запорожгазе госкомпании принадлежит 50% акций, еще 14,5% принадлежит RosUkrEnergo. Помимо этого, 24,759% акций когда-то принадлежали компании "Газтек". На сегодня, согласно информации МинПрома, все пакеты акций Газтека перешли в собственность офшорных компаний, принадлежащих этому же бизнесмену.

К слову, как-то в прямом эфире Д.Фирташ обмолвился, что уже является монополистом на рынке облгазов, за что экс-премьер Ю.Тимошенко начала упорно прессинговать бизнесмена. И Д.Фирташ не шутил – он действительно является монополистом на этом рынке.

Вездесущий

В 2007 году кипрские офшоры Krezer Holdings Limited, Nesiba Venchers Limited, Pasler Enterprises Limited и Porala Venchers Limited выкупили 96% акций ЗАО "Газтек" (Киев), 96,386% акций ОАО "АгроПромКомплект" (Львов), 96,386% акций ОАО "Ролюкс" (Ивано-Франковск) и 96,804% акций ОАО "ТерноПромСервис" (Тернополь). Эти четыре компании владели крупными пакетами акций в большинстве облгазов центральной и западной Украины. Последние три компании принадлежали группе "Континиум" Игоря Еремеева. Таким образом, Д.Фирташ получил контроль над большинством украинских облгазов.

Однако не во всех облгазах Д.Фирташу удалось получить полный контроль. К примеру, в Николаевгазе 50%+1 акция принадлежит Нафтогазу, Д.Фирташу – 25,22% (Газтек), еще 24% – Межрегиональному фондовому союзу. Еще в двух компаниях доля Д.Фирташа уступает доле Нафтогаза: Сумыгаз (Нафтогаз – 50,78%, офшоры Фирташа: ЗАО "Сток Холдер" – 22,64%, ООО "Оксидент" – 24,2%), Луганскгаз (Нафтогаз – 51%, ЗАО "Сток Холдер" – 23,83%, ООО "Оксидент" – 16,74%).

В Черниговгазе появляется еще один офшор Д.Фирташа – частная компания с ограниченным количеством акций "Мобко Лимитед" (Кипр), которая приобрела миноритарные доли почти во всех западноукраинских облгазах и в Черниговгазе (НАК Нафтогаз – 38,25%, Мобко Лимитед – 13,12%, АгроПромКомплект – 19,651%, Ролюкс – 19,651%).

Из всех западноукраинских облгазов НАК владеет долей в 50% только в Ивано-Франковскгазе, остальные доли принадлежат ОАО "Межрегиональный фондовый союз" – 25,3%, ООО "Торговая сеть "Фаворит" – 10%, АгроПромКомплект – 15,284%, Ролюкс – 10,014%). Крупным пакетом акций Нафтогаз также владеет в Винницагазе – 47,05%, остальные доли принадлежат Мобко Лимитед – 12,73%, АгроПромКомплект – 19,094%, Ролюкс – 19,094%. В предприятиях "Ривнеоблгаз", "Житомиргаз", "Хмельницкгаз", "Черновцыгаз", "Львовгаз", "Закарпатгаз", "Волыньгаз" присутствие Нафтогаза не превышает 28% или вовсе отсутствует.

Тем не менее Нафтогаз намерен активно инвестировать в строительство газораспределительных сетей, которыми данные компании будут пользоваться практически бесплатно. На сегодня стоимость газораспределительных сетей оценивается более чем в 9 млрд грн. Ранее правительство намеревалось отдавать газопроводы в концессию по договорам. Однако из-за непрозрачности структуры собственности предприятий облгазов и горгазов газовое хозяйство никоим образом не заинтересовано в модернизации газораспределительных сетей, а также не несет никакой ответственности за соблюдение правил эксплуатации сетей.

С другой стороны, частные компании активно пользуются газопроводами, а в текущем году даже начали показывать прибыль. По оценкам экспертов, к концу года облгазы могут выйти на прибыль около 40 млн долл. В то время как Нафтогаз полностью увяз в долгах. Поэтому одной из особенностей отечественного законодательства должно стать инвестирование в строительство газопроводов среднего и низкого давления со стороны частных инвесторов, которые контролируют облгазы и пользуются данными сетями.

Несовершенство же отечественной законодательной базы просто загоняет госкомпанию в долги. Правительство, намереваясь реформировать рынок, приступило к реформам не с той стороны. В результате весь рынок оказался монополизирован практически одним физлицом. Несмотря на это, Антимонопольный комитет молчит. Другой особенностью газового законодательства должна стать ответственность частных структур за газоснабжение. А какую ответственность могут гарантировать офшоры, владельцев которых никто не знает и никогда не видел? Более того, нерезиденты не несут ответственности за нарушения того или иного рода.

А ведь облгазы являются стратегическими объектами. Поэтому правительство должно усовершенствовать государственную систему управления газораспределительными сетями и законодательства, то есть запретить офшорным компаниям приобретать стратегические объекты. Риск для Украины может еще заключаться в том, что облгазы будут проданы, к примеру, Газпрому, о чем уже неоднократно говорили российские эксперты. Таким образом, основной поставщик газа в страну сможет еще контролировать и розничный рынок.

Проследить же продажу пакета акций облгаза, который принадлежит офшорной компании, просто невозможно. Именно так могут поступить и владельцы крупных пакетов акций украинских облгазов Д.Фирташ и В.Вексельберг. А причины могут быть разными. К примеру, если Д.Фирташу не вернут изъятый газ, ему придется как-то компенсировать потери, а продажа облгазов Газпрому как раз и является достойной компенсацией. Таким образом, пытаясь сохранить энергетическую независимость снаружи, Кабмин недооценивает внутреннюю угрозу.

Тарас Жирош

МинПром

 


Комментарии
комментариев: 0



Статьи
24.04.17, Максим Полевой
Спрос и цены на мировом металлорынке остаются нестабильными, подогревая конкуренцию и протекционизм. Однако потребление будет постепенно расти, сохраняя шансы и для украинских металлургов.
20.04.17, Владимир Никитин
Вечером 18 апреля энергоблок №6 Запорожской АЭС был отключен от сети действием автоматики. После устранения замечаний на подстанции "Днепровская" был снова подключен к сети. Этот случай мог бы считаться рядовым, если бы не увеличение числа подобных инцидентов на украинских АЭС в последнее время.
18.04.17, Игорь Воронцов
Ситуация со сбытом неуклонно ухудшается на традиционном для украинских металлургов рынке сбыта, Ближнем Востоке. С одной стороны, там пытаются получить прописку новые игроки, с другой – обостряется конкуренция между традиционными поставщиками. И все это на фоне снижения объемов стального потребления в арабских странах и ухудшения платежной дисциплины у покупателей. В таких условиях задача сохранить присутствие на Ближнем Востоке для украинских металлургов усложняется до предела.
14.04.17, Алексей Дмитренко
Деградация правовых основ украинской государственности хорошо прослеживается на примере ПАО "Горнодобывающий и камнеобрабатывающий комбинат "Беличи". Почти год филиал этого предприятия в Днепропетровской области продолжает работать в Токовском гранитном карьере абсолютно нелегально – благодаря наличию коррупционных связей у его руководства.
10.04.17, Максим Полевой
Коксующийся уголь стремительно дорожает на мировом рынке из-за циклона в Австралии. Эта новость отнюдь не радует украинских металлургов, поскольку себестоимость их производства будет расти, а конкурентоспособность отечественного металла снизится.
07.04.17, Ярослав Ярош
Многократное повышение цен на газ для потребителей, потеря контроля над значительной частью черноморского шельфа и развеивание сланцевых грез сделали свое дело. Добыча природного газа из традиционных источников на материковой части Украины снова стала востребованной, а главное – высокомаржинальной. Такой поворот уже подвиг некоторых политиков и чиновников на смелые заявления, что к 2020 г. страна может полностью отказаться от импортного газа. Добывающие же компании просто пересмотрели в более позитивном ракурсе свои инвестиционные программы. Самая амбициозная под условным названием "20/20" – у государственного "Укргазвыдобування".
04.04.17, Максим Полевой
В условиях общего спада отечественного металлоэкспорта доля Европы в его структуре увеличилась. В текущем году украинские металлурги могут нарастить поставки в регион, но это будет зависеть от ситуации в отрасли.
30.03.17, Василий Январев
Заготовка металлолома в Украине сократилась до минимального показателя за последние 20 лет. Это делает практически неизбежным очередной раунд борьбы за этот важный для украинской металлургии ресурс – ведь никаких существенных предпосылок для увеличения заготовки металлолома на сегодняшний день не существует.
24.03.17, Максим Полевой
В 2016-м украинский рынок проката с покрытием продемонстрировал бурный рост. Сохранится ли этот тренд в текущем году, главным образом будет зависеть от общей экономической и политической обстановки в стране.
22.03.17, Игорь Воронцов
Долгоиграющее антимонопольное расследование Еврокомиссии в отношении "Газпрома" завершилось безоговорочной победой европейцев. Под их нажимом российский госконцерн был вынужден пойти на серьезные уступки. Вот только об интересах Украины, зачем-то вступившей в Европейское энергетическое сообщество, в Брюсселе никто не вспомнил.



Жми «Нравится» и получай самые свежие новости портала в Facebook!