20 лет спустя открылась правда о Будапештском меморандуме

Будапештский меморандум, подписаный ровно 20 лет назад между Украиной, Россией и странами Запада, не стоит и бумаги, на котрой он написан, а гарантии безопасности – лишь формальность. Об этом пишет DW.

Однако ядерная мощь Украины также была формальной. В интервью DW в 2011 году первый президент Украины Леонид Кравчук рассказал: "Все системы управления ракетами, штабы были в России, черный чемоданчик с пусковой кнопкой был у президента Бориса Ельцина".

Украина могла сохранить ядерное оружие, но это стоило бы огромных денег, признал экс-президент. Хотя ракеты-носители производились на заводе "Южмаш" в Днепропетровске, ядерные боеголовки изготавливались в России. По словам Л.Кравчука, у Украины попросту не было денег на то, чтобы наладить собственное производство боеголовок и их сервисное обслуживание: "Мы посчитали, что это обошлось бы в 65 млрд долл., а казна была пустая".

Кроме того, Запад оказывал на Украину давление, угрожая изоляцией, рассказал Л.Кравчук. По его словам, это было связано с тем, что размещенные на украинской территории ракеты были нацелены на США. Поэтому отказ от ядерного оружия был единственно возможным решением, заверил экс-президент. Украинские ракеты были вывезены в Россию или уничтожены. Киев в качестве компенсации получил финансовую помощь из США, льготные поставки энергоресурсов из России, в том числе топлива для своих АЭС, а также закрепленные в Будапештском меморандуме гарантии безопасности. Впрочем, эти гарантии, как отметил Л.Кравчук, были формальными: "Механизм не прописали".

Эксперт Герхард Симон из Кельнского университета утверждает: "Там нигде не написано, что в случае нарушения этого меморандума одним государством остальные применят военную силу". Схоже оценивает ситуацию и немецкий публицист, эксперт по Украине Винфрид Шнайдер-Детерс: "Соглашение не стоит бумаги, на которой оно написано". По его мнению, в случае с Крымом меморандум нарушила не только Россия, но и западные страны.

Напомним, 1 апреля, спустя несколько недель после аннексии Крыма, МИД РФ отверг обвинения Киева. В заявлении было сказано, что выход полуострова из состава Украины был результатом сложных внутренних процессов, к которым Россия и ее обязательства по Будапештскому меморандуму отношения не имеют.

США тоже заявляют, что не нарушали своих обещаний. "Будапештский меморандум не был оглашением о гарантиях безопасности", – заявил в мае посол Соединенных Штатов в Украине Джеффри Пайетт. По его словам, речь шла об обещании уважать суверенитет и территориальную целостность Украины.

Ранее Президент Петр Порошенко говорил, что Украина хотела бы добиться подписания нового соглашения о гарантиях безопасности, поскольку старое не работает.

Но эксперты настроены скептично. "Новое соглашение имело бы смысл лишь в том случае, если бы Россия была готова предоставить Украине гарантии безопасности", – подчеркивает Г.Симон. По его мнению, это маловероятно. "Если подпишет Запад, это будет как мини-вступление в НАТО без его формального оформления, – говорит Г.Симон. – Опасаюсь, что ни США, ни Великобритания или еще кто-либо будет не готов подписать такое соглашение". Поэтому, считает эксперт, Украина сегодня находится в сложном состоянии, когда Будапештский меморандум мертв, новое соглашение не предвидится, и страна вынуждена сама себя защищать.

В.Шнайдер-Детерс полагает, что Украине не требуется новое соглашение взамен Будапештского меморандума. Вместо этого правительство в Киеве должно усиливать армию, считает публицист.

МинПром