Конституционный суд уклоняется от оценки указов Ющенко

Конституционный суд Украины использует все возможные средства для уклонения от оценки конституционности президентских указов, считает известный юрист и политический деятель Виктор Мусияка. По мнению эксперта, подобная тактика КС создает условия для нарушения конституционных прав и свобод.

Мусияка считает, что отказ Конституционного суда рассматривать указы президента Украины в связи с их отменой или другим формальным предлогом является формой ухода от ответственности.

"Начиная с первого указа о досрочном прекращении полномочий парламента от 2 апреля 2007 года, КС отказывал последовательно в открытии конституционного производства, исходя из того, что к моменту оглашения решения по первому указу он был отменен. Также были отменены два последующих указа", — констатировал юрист.

При этом Мусияка напомнил, что конституционность указа, на основании которого были проведены прошлогодние выборы, КС тоже не рассмотрел, сославшись на то, что подавшие иск депутаты к моменту рассмотрения утратили свои полномочия.

"Отказываясь рассматривать указы на предмет их конституционности, КС создает условия для нарушения конституционных прав и свобод, поскольку реализовать право на возмещение материального или морального вреда физическим или юридическим лицам актами и действиями, признанными неконституционными, будет невозможно", — резюмировал эксперт.

Мусияка отметил, что даже указы, которые были впоследствии отменены, принесли физическим и юридическим лицам реальные убытки.

"В связи с изданием указов президента была парализована деятельность парламента, что повлекло невозможность назначения на должности сотен судей. Десятки судов не принимали иски по тысячам дел. Многие граждане, юридические лица потерпели убытки в связи с действиями указов, впоследствии отмененных", — подчеркнул он.

В то же время эксперт заявил, что ликвидировав Окружной суд города Киева, президент лишил избирателей возможности в судебном порядке оспаривать действия Центральной избирательной комиссии.

"Ликвидация Окружного админсуда Киева будет иметь последствия, связанные как раз с досрочными выборами, и в самых негативных проявлениях", — утверждает Мусияка.

Эксперт напомнил, что в соответствии с Кодексом административного судопроизводства единственным судом, способным рассматривать жалобы на действия ЦИК, являлся Окружной суд города Киева.

"Кодексом административного судопроизводства установлено, что единственным органом, полномочным рассматривать админдела, названные в решении КС от 7 мая 2002 года, а также жалобы на действия, бездействие, решения ЦИК, членов ЦИК, является Окружной административный суд, территориальная юрисдикция которого распространяется на город Киев", — заявил он.

По мнению юриста, новые админсуды, созданные на основе Окружного, не наделены полномочиями на рассмотрение подобных дел.

"Никакие два новосозданных суда не способны его заменить, поскольку территориальная юрисдикция каждого из них не отвечает определению закона", — отметил эксперт.

Он подытожил, что указ президента Украины лишил граждан возможности защищать свои избирательные права в судебном порядке.

"Ликвидация Окружного админсуда Киева президентом исключает возможность защиты избирательных прав граждан Украины в отношениях с ЦИК в предстоящем избирательном процессе", — констатировал юрист.

Как сообщалось, 10 октября Окружной административный суд остановил действие указа президента о роспуске парламента и проведении досрочных выборов. В ответ на это глава государства своим указом ликвидировал Окружной админсуд, организовав Центральный окружной административный и Левобережный окружной административный суды.

17 октября с. г. Центральный окружной админсуд упразднил решение Окружного админсуда.