Министерство доходов и сборов дезинформирует главу правительства Николая Азарова относительно срыва плана по сбору акциза с нефтепродуктов. Это следует из пояснительной записки Министерства доходов и сборов Украины о невыполнении плана по поступлению акцизного сбора c нефтепродуктов и мерах по исправлению данной ситуации на имя Н.Азарова, подписаной главой ведомства Александром Клименко, пишет "Зеркало недели. Украина".
В записке указано, что за семь месяцев 2013 г. выполнение заданий по сбору акциза с нефтепродуктов было обеспечено на 76% от плана, в специальный фонд госбюджета поступило 6,415 млрд грн. В частности, среди основных факторов, которые привели к снижению бюджетных поступлений, Миндоходов выделяет падение производства и реализации украинскими нефтеперерабатывающими предприятиями ЧАО ЛИНИК, ПАО "Укртатнафта" и ДК "Укргаздобыча".
В издании напоминают, что на фоне резкого снижения сбора акцизов в январе-июле 2013 г. (на 33% от уровня прошлого года или на 2,22 млрд грн по сравнению с аналогичным периодом 2012 г.) потребление бензина, по данным Минэнерго за семь месяцев 2013 г., упало на 6,24%, дизтоплива – на 3,57%.
Правительственные специалисты ожидали, что падение производства нефтепродуктов в Украине, о котором сообщает в своей записке Миндоходов, будет компенсировано импортом. Однако по итогам семи месяцев 2013 г., на фоне увеличения физических объемов поставок нефтепродуктов по импорту, поступления акциза с импорта снизились на 25% по сравнению с 2012 г.
В своей записке премьеру Миндоходов констатирует, что без налогообложения на рынок поступило около 1 млн тонн нефтепродуктов.
"Анализ показателей на рынке нефтепродуктов указывает на наличие значительного дисбаланса – объемы потребления превышают уровень наполнения рынка произведенных и импортированных нефтепродуктов. Объемы потребления бензинов дисбалансированы на 744 тыс. т, дизтоплива – на 232 тыс. тонн", – сообщается в документе.
Миндоходов утверждает, что основной причиной дисбаланса является реализация через АЗС топлива сомнительного качества. Прежде всего там оъясняют ситуацию большой нелегальной и неучтенной добычей, составляющей около 70 тыс. тонн в месяц. Также, по данным министерства, около 50 тыс. тонн нефтепродуктов в месяц перемещается в Украину из Российской Федерации через подземные трубопроводы. В сумме с ввозом топлива в "дополнительно оснащенных баках автомобилей" расчетное количество незаконно ввезенного бензина за семь месяцев составило 710 тыс. тонн.
В то же время, по данным издания, искомый 1 млн тонн импортных нефтепродуктов, с которого не были уплачены акцизные сборы и НДС, в январе – июле 2013 г. был оформлен Государственной таможенной службой по документам как для дальнейшего экспорта и реэкспорта. Однако впоследствии это топливо было распродано внутри страны.
"Именно фиктивный экспорт является главной причиной недопоступлений акцизного сбора с нефтепродуктов в 2012-2013 гг.", – отмечают эксперты издания.
Напомним, что в мае Министерство финансов считало невозможным повышение акциза на нефтепродукты в ближайшее время.
Кабинет министров предложил Верховной Раде ввести с 2014 года нулевую ставку акцизного сбора на произведенные в Украине нефтепродукты и сжиженный газ, которые используются в качестве сырья для нефтехимической промышленности.
МинПром
