Европейская комиссия "За демократию через право", больше известная как Венецианская комиссия, в пятницу, 18 декабря, приняла решение о несоответствии украинского закона о декоммунизации стандартам Совета Европы. Об этом "Европейской правде" сообщили в пресс-службе СЕ.
Совет Европы предоставил Киеву ряд рекомендаций, которые позволят привести закон в соответствие со стандартами Совета Европы, сохранив его основную задачу – запрет коммунистической и национал-социалистической пропаганды.
В СЕ подчеркнули, что в Венеции 18 декабря был принят общий промежуточный вывод Венецианской комиссии и Бюро демократических институтов и прав человека ОБСЕ – институции, которая наиболее известна своей функций наблюдения за выборами.
ВК и БДИПЧ признают право Украины запретить или даже криминализировать определенную символику или пропаганду тоталитарных режимов, но предупреждает, что в нынешней формулировке закон может привести к нарушению права на свободу высказывания.
В частности, Киев призвали точнее определить термин пропаганда – таким образом, чтобы это определение касалось только чего-то большего, чем простого выражения мыслей или идей. Также в ВК и БДИПЧ обратили внимание на различие подходов к нацизму и коммунизму в украинском законе.
"Эксперты отмечают, что закон содержит слишком строгие и непропорциональные санкции (для нарушителей)… Уголовная ответственность должна быть лишь в отношении действий, которые представляют опасность для общества", – пояснили в СЕ.
В пресс-службе привели цитату из совместного заключения Венецианской комиссии и БДИПЧ: "Обычная демонстрация (запрещенной) символики или использование названий не должны предполагать тюремного заключения (нарушителя)". Международные организации призвали Украину пересмотреть нормы об уголовном наказании.
Отдельное замечание касается запрета политических сил, которые нарушают закон "Об осуждении тоталитарных режимов". "Запрет таким партиям участвовать в выборах или их роспуск должны быть последним средством воздействия и применяться лишь в исключительных случаях", – говорится в выводе, принятом в Венеции.
Еще одна проблема – возможность уголовного преследования журналистов и фактического введения государственной цензуры, включительно с закрытием СМИ, если будет решено, что они причастны к пропаганде.
Полный текст вывода ВК будет обнародован в понедельник, 21 декабря.
Закон Украины "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики" был принят 9 апреля 2015 года, вступил в силу в мае. На его основании уже запрещена деятельность Коммунистической партии.
МинПром
