Европейская комиссия "За демократию через право" (Венецианская комиссия) не одобрила принятый в первом чтении депутатами парламента законопроект "О прокуратуре". Об этом сообщила пресс-служба Министерства юстиции Украины.
В своих оценках Венецианская комиссия указывает, что проект закона никоим образом не предусматривает реформирование системы прокуратуры, которая сохранилась в Украине как наследие советских времен. Наоборот, это, скорее, попытка сохранить status quo и положить конец реформам, начатым на основании положений Конституции Украины 1996 года.
В заключении комиссии отмечается, что ни одно из критических замечаний, предоставленных Венецианской комиссией в предварительных выводах в 2001, 2004 и 2006 годах, в законопроекте не учтено. При этом, проект закона предлагает создать очень мощный, чрезмерно централизованный орган, полномочия которого будут превышать полномочия органов прокуратуры, приемлемые в демократическом государстве.
По мнению европейских экспертов, указанный законопроект должен быть отозван, поскольку его принятие не приблизит Украину к выполнению обязанностей и обязательств перед Советом Европы относительно изменения роли и функций прокуратуры, трансформации этой организации в орган, который будет соответствовать европейским стандартам.
Венецианская комиссия также считает, что проведение реформы прокуратуры в соответствии с обязанностями и обязательствами Украины перед Советом Европы потребует, в первую очередь, конституционных изменений, в частности таких, которые предложены Президентом Украины. Это, в свою очередь, приведет к необходимости разработки совершенно иного проекта закона.
Напомним, что в мае текущего года Министерство юстиции обратилось к Венецианской комиссии с просьбой о проведении экспертизы проекта закона Украины "О прокуратуре". Необходимость экспертизы законопроекта аргументировалась насущной потребностью в реформировании органов прокуратуры Украины на основе стандартов Совета Европы.
