Миссия МВФ по технической помощи по вопросам борьбы со злоупотреблениями и раскрытию информации изучила ситуацию на рынке ценных бумаг в Украине и обнародовала на сайте Фонда отчет с рекомендациями по решению существующих проблем.
"Украинская нормативно-правовая база относительно злоупотреблений на рынке и раскрытию информации эмитентами ценных бумаг имеет существенные пробелы, негативное влияние которых усиливается недостаточными наблюдательными, следственными и правоприменительными полномочиями Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР)", – отмечается в документе.
Это, по убеждению миссии Фонда, способствует "общему отсутствию прозрачности на рынке и широкому распространению неправомерных действий, в том числе путем выпуска и продажи "фиктивных" ценных бумаг".
Для преодоления этих проблем украинское законодательство должно быть приведено в соответствие с международными стандартами, чтобы обеспечить НКЦБФР достаточными средствами для раскрытия более подробной информации и борьбы со злоупотреблениями на рынке, отмечается в отчете.
В этой связи в МВФ обращают внимание на проект законодательных предложений, который подготовила НКЦБФР с учетом соответствующего законодательства Европейского Союза.
В документе обстоятельно рассматриваются четыре основных аспекта, направленных на решение этих вопросов. В частности, речь идет о необходимости не только принять подготовленные НКЦБФР законопроекты, но сформировать "согласованную основу" с другими законами. Отдельное внимание обращается на то, что требования к раскрытию информации эмитентами ценных бумаг должны удовлетворять международные нормы, прежде всего, европейские стандарты.
Кроме того, рассматривается текущая ситуация и прописываются рекомендации в вопросах злоупотребления на рынках, а также относительно наделения контролирующих органов соответствующими полномочиями для проведения расследования и применения административных наказаний и наложения санкций.
