Председатель Верховной Рады Владимир Литвин выступает за необходимость возрождения Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе и ее превращения в организацию-лидера в европейском регионе. Об этом говорится в статье В.Литвина "ОБСЕ: из прошлого в будущее", которая приурочена к 35-летию ОБСЕ и опубликована в газете "Голос Украины" в субботу.
Признавая уникальность Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года в мировом масштабе и его безоговорочный вклад в развитие новой архитектуры межгосударственных отношений и европейской безопасности, В.Литвин отмечает, что в последние годы ОБСЕ столкнулась с новыми вызовами, способными парализовать ее работу.
В частности он считает, что сложным испытанием не только для ОБСЕ, но и для всей международно-правовой системы после Косово и войны в Ираке стала эрозия миропорядка, основанного на балансе сил, взаимном признании и коллективных договорах.
Председатель Верховной Рады замечает, что многоголосье новых членов организации, несовершенство механизма принятия решений, определенные диспропорции в приоритетах деятельности ОБСЕ, и особенно конфликт интересов и подходов к принципам невмешательства во внутренние дела и с обязательствами в гуманитарной сфере угрожали и продолжают угрожать заблокировать работу ОБСЕ.
Принцип консенсуса, который является основой принятия решений ОБСЕ, перешел в режим холостых оборотов в условиях многополюсности и невероятного разнообразия мнений и позиций членов организации, свести которые воедино стало невероятно сложно, подчеркивает В.Литвин. "Например, ситуация в Украине в 2004 году стала главным камнем преткновения на заседании министров иностранных дел в Софии, которое в итоге так и не смогло принять свой основной документ – общеполитическая декларация", – напоминает руководитель парламента.
Председатель Верховной Рады также обращает внимание на "мутации в гуманитарном измерении ОБСЕ", вызванные новыми противоречиями и вызовами, которые встали перед человечеством в этой сфере.
Учитывая вышеизложенное В.Литвин выражает мнение о том, что в ОБСЕ со всей очевидностью назрела новая волна реформ и изменений, которые бы помогли усилить ее роль и значение в решении сложных проблем безопасности, экономического и гуманитарного сотрудничества на огромном пространстве от Ванкувера до Владивостока.
Среди основных общеполитических проблем ОБСЕ в условиях изменения политической карты Европы, "миграции" сфер влияния и внутриполитических конфликтов в новообразованных государствах, нарушений прав человека и ограничений свобод в конфликтных зонах В.Литвин называет неспособность организации достойно ответить на "эти вызовы бурного времени", а также неспособность государств-участников ОБСЕ, в частности, России, дать объективную оценку историческим процессам, которые разворачиваются, вписать свои национальные интересы в рамки этих неизбежных трансформаций и предложить путь конструктивной адаптации ОБСЕ к требованиям времени и геополитических изменений.
В этом контексте В.Литвин считает не случайной "амбициозную инициативу" президента России Дмитрия Медведева по созданию новой архитектуры безопасности в Европе. "Проект российского президента не рассчитан на немедленный результат, он инициирует переговорный процесс, если хотите, дискуссию о новом видении современной концепции безопасности, которая предлагает внеблоковый и невоенное механизм согласования различных интересов и различий между странами, в частности, различий мировоззренческих и идеологических", – замечает руководитель парламента.
С учетом того, что ОБСЕ "попала в сезон длительной стагнации и поиска выхода из тупика: 11 лет не проводились саммиты организации, реформы настаиваются, как вино, с 2005 года, критика становится все жестче", В.Литвин выражает мнение, что ОБСЕ нужен лидер, который способен раздвинуть горизонты настоящего и увидеть перспективы будущего организации. "Как и в переломные моменты истории, кризис ОБСЕ сегодня настойчиво требует большого лидерства, которое бы смело повело за собой нации, разделяющие основополагающие цели и принципы организации, очертило бы ее новые горизонты в глобальном мире и ускоренном историческом времени", – считает спикер .
"Только так ОБСЕ сможет продолжить свою собственную историю в новом веке, ответить на новые угрозы и вызовы, оставаясь главным инструментом раннего предупреждения, предотвращения конфликтов, регулирования кризисов и постконфликтного восстановления. Только возрожденная и преобразована ОБСЕ в последующие десятилетия сможет служить народам надежной трибуной и каналом межгосударственного диалога во имя безопасности и сотрудничества на континенте", – заключает В.Литвин.
Как известно, ОБСЕ была создана в 1975 году. Организация объединяет 56 стран, расположенных в Северной Америке, Европе и Центральной Азии.
