Украина готова отказаться от переноса части своей свободной квоты на выброс парниковых газов на период действия нового климатического соглашения. Об этом сообщила сегодня газета "Коммерсант-Украна" со ссылкой на представителя украинской делегации Виталия Нахлупина.
По его словам, этого потребовал Евросоюз в ходе проходящей в Канкуне климатической конференции. В.Нахлупин отметил, что если правительство Украины пойдет на уступки, возможно, Киев получит доступ к финансированию развитыми странами проектов по сокращению выбросов парниковых газов.
"Приоритетным для нас является вариант, который позволит перенести весь объем квоты на второй период действия Киотского протокола. Но, конечно, есть другие варианты, которые мы рассматриваем с точки зрения здравого смысла", – сказал В.Нахлупин.
По его словам, сейчас на переговорах с Евросоюзом Украина пытается достичь компромисса по объему углеродных единиц, подлежащих переносу. При этом Украине запрещено превышать 100% квоты, установленной относительно базового 1990 года, – 920 млн единиц установленного количества выбросов. По данным Национального электронного реестра антропогенных выбросов и абсорбции парниковых газов, в стране введено в обращение 460,4 млн ЕУК. Таким образом, резерв на весь период действия Киотского протокола составляет 459,6 млн ЕУК. Из них Украина перечислила на счета других стран 71,9 млн единиц.
Источник издания, близкий к переговорам, рассказал, что 2 декабря рабочая группа по обязательствам Киотского протокола разработала три варианта переноса ЕУК на последующие периоды. Первый сценарий предполагает сохранить закрепленное действующим протоколом правило переноса квот. Согласно п.13 ст.3 Киотского протокола, если уровень парниковых выбросов страны меньше разрешенного, то разница может быть учтена в следующем периоде обязательств – примерно в 2013-2020 годах.
Второй вариант, на котором настаивает ЕС, вводит мораторий на перенос ЕУК. Это вызывает недовольство представителей "Зонтичной группы", особенно России и Украины, которые являются крупнейшими собственниками свободных ЕУК. Поэтому представители ЕС предложили третий, компромиссный вариант.
Собеседник газеты отметил, что один из его сценариев предлагает ограничить количество переносимых единиц до 10%. Наиболее обсуждаемым является механизм, который позволяет учитывать разницу между установленными и фактическими выбросами и формировать избыточный резерв единиц за 2008-2012 годы. И если страна во втором периоде превысит порог выбросов, она сможет компенсировать его за счет резерва. За отказ от переноса части госквоты Украина рассчитывает получить средства развитых стран для сокращения выбросов.
"Поэтому Украина настаивает на закреплении ее статуса страны с переходной экономикой. Это могло бы дать стране доступ к финансовому и адаптационному фондам, которые оплачивают борьбу с климатическими изменениями в бедных странах. Также этот статус позволит Украине избежать финансовых обязательств, которые она должна выполнять как член группы развитых стран",– объяснил собеседник издания.
В свою очередь, глава украинской делегации в Канкуне Вадим Сидяченко заявил, что Украина не намерена финансировать развивающиеся страны. "Взносы, скорее всего, будут не финансовыми, а технологическими. Мы можем внедрять в других странах технологии, которые есть в Украине. Например, технологии по производству биотоплива", – уточнил В.Сидяченко.
Эксперты призывают Украину согласиться с компромиссным вариантом.
"Если нам запретят переносить единицы на другой период обязательств, мы потеряем квоту, которая оценивается в 12-15 млрд долл. С другой стороны, Украине стоит согласиться на компромиссный вариант, ведь перенести всю квоту нам никто не позволит. А так у нас хотя бы будет возможность продать за 2-3 года свои свободные единицы, а затем резко увеличить выбросы", – полагает директор фонда "Carbon Investment Украина" Виталий Федорченко.
Как сообщалось, в настоящее время представители развитых стран на конференции в Канкуне не смогли достичь договоренностей о новом механизме регулирования парниковых выбросов после 2012 года. При этом Япония поддержала позицию США, заявив о своей незаинтересованности в подобном механизме.
