Рабочая группа при Президенте под руководством министра юстиции Украины Александра Лавриновича, разрабатывавшая проект закона о выборах народных депутатов, не учла замечаний Венецианской комиссии к документу, и он по-прежнему создает предпосылки для злоупотреблений и манипуляций на выборах. Об этом на пресс-конференции заявил председатель правления Комитета избирателей Украины Александр Черненко.
"Вчера рабочая группа внесла в этот технический законопроект изменения, которые носят фасадный, косметический характер. Они не меняют сути и принципов того закона, который дает возможность для злоупотреблений и манипуляции выборами", – отметил глава КИУ.
А.Черненко напомнил, что Венецианская комиссия сделала ряд замечаний по поводу возврата к смешанной системе выборов, в частности, подчеркнула, что оценивать избирательную систему "не в ее компетенции", однако указала, что Украине целесообразно ввести открытые списки на пропорциональных выборах. Кроме того, по его словам, комиссия указала, что "традиция применения смешанной избирательной системы в Украине на парламентских и местных выборах показала, что она является инструментом злоупотреблений".
Кроме того, Венецианская комиссия считает, что процесс принятия избирательного законодательства должен быть открытым, и вынесен на публичное обсуждение. "К сожалению, те тезисы, которые были в заключении Венецианской комиссии, были полностью проигнорированы рабочей группой. Была создана определенная имитация прозрачности", – подчеркнул А.Черненко.
Он также добавил, что на заседании рабочей группы была дискуссия по ряду существенных вопросов, в частности о кворуме комиссий, а также о процессе определения проходного процента для партий, "однако даже по этим вопросам никакого решения не было принято".
Как сообщалось, Венецианская комиссия и ПАСЕ не рекомендуют Украине переходить на смешанную систему. Накануне Венецианская комиссия представила предварительный вывод относительно проекта закона "О выборах народных депутатов Украины". В заключении констатируется, что в целом законопроект предусматривает детальное регулирование парламентских выборов и включает ряд усовершенствований избирательного законодательства.
Как известно, в новом законопроекте предлагается перейти к смешанной, мажоритарно-пропорциональной системе, ввести запрет на участие блоков в выборах и повысить избирательный барьер для партий с 3% до 5%.
