Половина экономики Украины стала теневой

Эксперты: экономику из тени выведут зарплаты и каникулы, нужны льготы и доступ к валют.

Власти и эксперты бьют тревогу: доля теневой экономики в Украине достигла 47%, подскочив за год, по разным подсчетам, на 5-8%! Такие данные за первый квартал 2015-го обнародовали аналитики Минэкономразвития (МЭРТ). По наблюдениям ведомства, наиболее высокий показатель тени — 65% — зафиксирован в добывающей промышленности, а самый низкий — 9 % — в сельском хозяйстве (подробнее см. инфографику).

Тень означает, что в бюджет страны не поступают налоги. А соответственно, если не переломить ситуацию, то кризис в экономике Украины может стать еще глубже, предупреждают эксперты. "Сегодня" разобралась, какие факторы провоцируют рост теневой экономики в Украине и как изменить ситуацию в лучшую сторону.

ПРИЧИНЫ. Как отмечают в МЭРТ, на рост тени в Украине повлиял военный конфликт на Востоке и обесценивание гривни: "Разочарование предпринимателей и бизнесменов в ситуации в стране заставило их активно использовать схемы сокрытия части прибылей, в том числе — в виде уклонения от уплаты налогов. Кроме того, наличие неконтролируемой территории на Востоке страны формирует предпосылки для развития нелегального бизнеса". По мнению аналитиков ведомства, не способствуют улучшению экономической ситуации в стране и нынешние условия работы отдельных отраслей, в частности — добывающей и перерабатывающей промышленности.

"Многие производственные мощности разрушены или остановлены. Логистические связи разорваны, в том числе на многих внешних рынках (к примеру, страны-члены Таможенного союза используют внешнеторговые ограничения касательно отечественных товаров). Дорожает себестоимость производства из-за девальвации нацвалюты. Все это влияет на рост убыточности предприятий и делает их инвестиционно непривлекательными", — поясняют в Минэкономразвития.

Понятное дело, весь этот негатив влияет на покупательную способность населения, которое также отчасти формирует теневую статистику. "Сейчас украинцы начали активнее экономить из-за снижения уровня доходов. Поэтому меньше покупают товаров в так называемом легальном секторе торговли, например в крупных супермаркетах, и отдают предпочтение посещениям бюджетных рынков", — поясняют авторы исследования.

ЧТО ДЕЛАТЬ. В Минэкономразвития уверены, что улучшить потребительские настроения украинцев можно довольно просто — достаточно оптимизировать расходы на содержание персонала и снизить налоговую нагрузку на заработную плату (к примеру, можно снизить единый соцвзнос, который составляет 37% зарплатного фонда. — Авт.). "Это будет содействовать выведению экономики из тени и легализации украинского рынка труда, повышению зарплат и улучшению покупательской способности", — поясняют в МЭРТ. Эксперты согласны с такой антитеневой политикой, но добавляют: обязательно нужно поддержать и отечественный бизнес.

"Нужны налоговые преференции для предприятий — например, наладить возврат НДС. Также желательно предоставить налоговые каникулы для наших компаний, которые заводят импортное оборудование в Украину в ходе модернизации своих производственных мощностей. Если налоговая нагрузка будет адекватной, то и компании будут официально платить налоги, что увеличит поступления в госбюджет", — считает президент Украналитцентра Александр Охрименко.

В свою очередь аналитик MPP Consulting Павел Мельник отмечает, что для выведения экономики из тени нужно решить вопрос с серыми контрабандными схемами: "Сейчас на тех же рынках неофициально продаются сапоги, одежда и другие товары. Никто здесь чеков не выдает, поэтому не факт, что налоги платятся в 100%-ном объеме. Думаю, не помешало бы установить кассовые аппараты для выявления всех объемов торговли, чтобы в итоге установить справедливые налоги с оборота свыше 1 млн грн. Хотя не исключено, что оптовики и розничные продавцы попытаются найти новые схемы ухода от налогообложения — например, будут торговать через интернет".

Также, по мнению экспертов, нужно обеспечить доступ бизнеса к покупке валюты, чтобы все экспортно-импортные операции шли свободно. Тогда не будет накрутки цен из-за дефицита долларов или евро. "В целом, если проводить антитеневую политику правильно, что уже через год-два уровень белой экономики вырастет на 10%", — считает Охрименко.

Коновалова Христина, Александр Панченко