Венецианская комиссия представила Киеву ряд рекомендаций по доработке законопроекта "О прокуратуре", а пять претензий к нему сочла критически важными. Об этом сообщает "Коммерсант-Украина".
Главной из них в ВК назвали статью 24 закона о праве прокурора представлять в суде интересы несовершеннолетних и недееспособных граждан, а также органы власти. Изначально в ВК заявляли, что такие функции не свойственны прокурорам и их необходимо убрать из проекта вовсе, но теперь смягчили позицию и предложили Киеву внести в статью ряд правок.
Вторая претензия ВК – недостаточные, по мнению экспертов СЕ, гарантии независимости прокуроров от вышестоящего начальства. Комиссия предложила поправки к нескольким статьям, которые способны решить эту проблему. Третий пункт – законопроект не исключает угрозу смещения генерального прокурора по политическим мотивам и, таким образом, опосредованного влияния Рады и президента на его позицию. Впрочем, решению этой проблемы препятствуют конституционные ограничения.
Четвертая проблема – выяснилось, что в разделе законопроекта о гарантиях независимости прокуроров оказалась скрыта угроза для журналистов и активистов, освещающих работу прокуратуры. АП предлагает установить, что "любое влияния на прокурора" и "неуважение к прокурору" влекут за собой "ответственность, установленную законом". "Такая ответственность может послужить способом подавления свободы СМИ и публичной критики", — уверены в ВК.
Европейские эксперты предложили ряд изменений, которые могут решить данную проблему.
И наконец, пятый блок предложений касается совершенствования процедуры привлечения прокуроров к дисциплинарной ответственности.
Напомним, что закон "О прокуратуре" входит в число так называемых евроинтеграционных законопроектов, которые ВР необходимо принять до подписания соглашения об ассоциации с ЕС.
