В заповедном деле, несмотря на существующие проблемы, все же наблюдаются развитие и прогресс. Об этом заявил народный депутат от Партии регионов, заместитель главы парламентского комитета по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы Сергей Глазунов.
Он отметил, что за время независимости "показатель заповедности" увеличился более чем в два раза и составляет 6,05 % по состоянию на 1 января 2013 года. На сегодняшний день в Украине насчитывается 8032 территории и объектов природно-заповедного фонда общей площадью 3650,91 тыс. га в пределах сухопутной территории страны и 402,5 тыс. га в пределах акватории Черного моря.
В Украине действует 644 территории и объектов ПЗФ общегосударственного значения: 19 природных и 4 биосферных заповедников, 47 национальных природных парков, 309 заказников, 132 памятника природы, 18 ботанических садов, 7 зоологических парков, 19 дендрологических парков, 89 парков-памятников достопримечательностей садово-паркового искусства.
С.Глазунов напомнил, что законом "Об основных принципах (стратегии) государственной экологической политики Украины на период до 2020 года", поручению Администрации Президента Украины от 05.06.2012 № 03/01/1573 в соответствии с международными обязательствами, взятыми Украиной в рамках участия в конвенциях "О биологическом разнообразии" и "Об охране дикой флоры и фауны и природных сред обитания в Европе", поставлена задача в ближайшие годы увеличить площадь природно-заповедного фонда до 10-15% от площади страны.
С целью приведения в соответствие с требованиями закона "О природно-заповедном фонде Украины" в течение 2010-2013 годов утверждено 353 положения о новообразованных территориях и объектах природно-заповедного фонда и в новой редакции положения для существующих территорий и объектов природно-заповедного фонда.
В частности, в период с 2010 по 2013 годы утверждено 14 проектов организации территорий национальных природных парков, охраны, воссоздания и рекреационного использования природных комплексов и объектов (Азово-Сивашский, "Великий Луг", "Сколевские Бескиды", Ужанский, "Гомольшанские леса", "Вижницкий", "Подольские Товтры" (дополнение), Яворивский, "Деснянско-Старогутский", "Гуцульщина", Ичнянский, "Великий Луг", Мезинский, "Припять-Стоход"), 5 проектов организации территорий природных заповедников и охраны их природных комплексов ("Расточье", "Днепровско-Орельский", Украинский степной (отделение – Хомутовская степь), "Еланецкий степь", Опукский), Проект организации территории Дунайского биосферного заповедника и охраны его природных комплексов.
В то же время С.Глазунов обратил внимание на ряд существующих проблем. В частности, это проблема государственного финансирования содержания учреждений природно-заповедного фонда и осуществления природоохранных мероприятий несмотря на то, что оно постоянно увеличивается, но все же остается недостаточным.
Кроме того существует проблема несогласованности и несовершенства законодательства – земельного, лесного, природоохранного и законодательства о местном самоуправлении – в части заповедного дела, что требует внесения соответствующих изменений в действующее законодательство и разработки новых законодательных актов. Необходимо урегулировать противоречия между различными законодательными актами, касающимися природно-заповедного фонда.
С.Глазунов отмечает, что залогом решения существующих проблем в сфере природно-заповедного фонда может быть только единство между законодателями, исполнительной властью, научными кругами и общественностью.
Первый пример уже есть – 20 ноября на своем заседании, комитет вместе с Минприроды и представителями общественных организаций, поддержал и рекомендовал Верховной Раде принять за основу проект Закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно охраны заповедных территорий) реестр. № 3400 от 10.10.2013 года), который должен создать правовую основу для эффективной охраны и расширения сети и площади объектов природно-заповедного фонда областными, Киевской и Севастопольской городскими государственными администрациями.
