С ликвидацией Минпромполитики украинская промышленность останется без регуляторного органа, который должен выполнять очень важную функцию – осуществлять государственную промышленную политику. Такую позицию выразила Федерация работодателей Украины премьер-министру Арсению Яценюку.
В ФРУ подчеркивают, что реальный сектор является главной движущей силой, которая позволяет выйти Украине из сложного экономического положения. Именно промышленность в последние десятилетия остается локомотивом экономики, ключевым источником поступлений в государственный бюджет и главным работодателем страны. Поэтому крайне важно не только сохранить Министерство промышленной политики, но и усилить его кадрами и функционально.
С просьбой сохранить Минпромполитики в ФРУ уже обратились работодатели, представляющие автомобилестроительную, химическую и легкую промышленность, сельскохозяйственное машиностроение, а также предприятия горной отрасли и стеклопроизводители.
"Сегодня крайне важным вопросом для всех без исключения промышленников является сохранение и защита национальных производителей на рынках Таможенного и Европейского союзов. Мы видим, как на мировом рынке наши партнеры жестко применяют тарифные и нетарифные барьеры против украинских экспортеров. В связи с этим перед Украиной, и промышленниками в частности, стоят вопросы, которые нужно немедленно решать", – отметил заместитель председателя Совета ФРУ Дмитрий Олийнык.
Среди первоочередных вопросов он назвал устранение технических барьеров в торговле со странами-членами Таможенного союза в результате введения новых технических регламентов, проведение профессионального отраслевого анализа и подготовку предложений к консультациям в случае подписания соглашения об ассоциации с ЕС. "Понимая и поддерживая необходимость подписания соглашения об ассоциации, бизнес отмечает, что в проекте этого документа Украина непропорционально открывает свой внутренний рынок и берет на себя обязательства к адаптации украинской системы технического регулирования требованиям ЕС. К ним украинский бизнес сегодня не готов", – подчеркнул Д.Олийнык. По его словам, именно Минпромполитики совместно с бизнесом должно сегодня взять на себя профессиональную ответственность за эту работу. "Поэтому сейчас всем нам как никогда необходим госорган, который сможет координировать вопросы отстаивания интересов Украины в сфере промышленной политики", – добавил Д.Олийнык.
В свою очередь председатель Федерации работодателей автомобильной отрасли Олег Боярин высказал предостережение, что в случае ликвидации Минпромполитики понадобится больше года для того, чтобы промышленники наладили взаимопонимание и сотрудничество с другими министерствами и ведомствами, между которыми могут быть распределены функции регулятора. Это значительно усложнит и без того нелегкие взаимоотношения бизнеса и власти, а также повысит существующие риски остановки предприятий и сокращение рабочих мест.
В ФРУ также отмечают, что в большинстве стран мира с развитым промышленным потенциалом созданы и успешно функционируют министерства промышленности. Среди таких стран – Казахстан, Чехия, Италия, Япония, Россия, Турция, Бразилия, Индия. В этих странах на министерства промышленной политики также возложены функции администрирования рыночного надзора, технического регулирования, торговли, научно-технической, инвестиционной политики.
Как известно, в результате проведения начатой в 2010 году административной реформы в Украине было ликвидировано Министерство промышленной политики, его функции передали другим ведомствам, главным образом Министерству экономического развития и торговли.
"В результате принятия этого решения в Украине фактически было прекращено финансирование научно-технических и инновационных программ в промышленном комплексе, уничтожена система отраслевого технического регулирования, сорвано выполнение программы адаптации отечественных технических регламентов и стандартов с европейскими нормами, потеряно систему производственной и научно-технической кооперации с ключевыми партнерами", – добавил заместитель председателя Совета ФРУ Д.Олийнык.
В 2012 году деятельность Министерства промышленной политики была восстановлена. Это стало одним из сигналов для инвесторов промышленного комплекса, в результате чего по итогам трех кварталов 2013 был отмечен рост капитальных инвестиций в промышленность почти на 20 %.
