Счетная палата выявила нарушения в работе КГГА

Счетная палата констатирует, что при использовании средств субвенции на выполнение Программы по обеспечению выполнения Киевом функций столицы Украины, которая утверждается постановлением правительства, выявлено нарушений законодательства и неэффективные расходы в сумме 161,8 млн грн. Такие выводы аудита Счетной палаты относительно эффективности использования в 2008 году средств государственного бюджета, выделенных городскому бюджету Киева на выполнение функций столицы, передает пресс-служба.

Согласно выводам Счетной палаты, Программа на 2008 год не отвечает определенным Законом Украины "О государственных целевых программах" нормам. Не разработан паспорт программы, не определенны конкретные конечные результаты, не назначен государственный заказчик. Киевской горгосадминистрацией не определено ответственное должностное лицо за координацию и выполнение мероприятий Программы.

Таким образом, не установлен организационный механизм управления Программой. Как следствие, Программа стала практически неуправляемой, что создало условия для бесконтрольного расходования средств, невыполнения мероприятий Программы в запланированных объемах, сказано в выводах.

Просчеты со стороны КГГА, Министерства финансов Украины, Кабинета министров Украины на этапе планирования Программы привели к внесению на протяжении года в нее изменений, перераспределению ассигнований и увеличению почти в два раза количества объектов строительства и реконструкции, бюджетные средства распылялись между объектами с низкой степенью строительной готовности.

В Программу включены и профинансированы расходы на ремонт и реконструкцию зданий центральных органов исполнительной власти, судебных структур, государственных предприятий, выплату надбавок к заработной плате работникам бюджетной сферы города (20% от общего объема), которые не относятся к столичным функциям и должны финансироваться в установленном порядке по отдельным бюджетным программам за счет соответствующего бюджета (государственного или городского бюджета г. Киева).

В результате отсутствия механизма управления Программой, неупотребления мер КГГА на ее выполнение, несвоевременного финансирования из государственного бюджета, не выполненные в 2008 году предусмотренные Программой работы по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов на общую сумму 375,3 млн грн. (или 28% к плановым объемам), которые были направлены на авансирование работ.

Городской властью софинансирование объектов Программы было обеспечено лишь на 46% от планового объема собственных средств. В результате не завершены работы на пяти жизненно необходимых городу объектах, предусмотренных к введению в эксплуатацию в 2008 году. Прежде всего, трех станций Куреневско-Красноармейской линии метрополитена, приобретение подвижного состава для городского пассажирского транспорта и тому подобное. Неопределенным и на сегодня остается срок введения в действие упомянутого участка метрополитена, который решил бы проблему транспортного соединения 180 тыс. жителей Голосеевского района с центром города.

В КГГА отсутствует системный подход к разработке проекта строительства будущей Подольско-Выгуривской линии метрополитена, что не позволило начать ее сооружение и улучшить транспортное обслуживание 450 тыс. жителей жилых массивов Вигуривщина-Троещина, Радужный, сказано в выводах Счетной палаты.

Осталось недовыполненным одно из основных мероприятий Программы, которое предусмотрено Государственной целевой программой по проведению в Украине чемпионата по футболу ЕВРО 2012 – реконструкция Национального спортивного комплекса "Олимпийский" с плановым объемом финансирования в сумме 300 млн  грн.

О результатах аудита проинформировали Президента Украины, Верховную Раду Украины, Кабинет Министров Украины.