Коллегия Госгорпромнадзора признала неудовлетворительной работу Министерства угольной промышленности и предприятий, готовящих шахты к закрытию. Об этом говорится в сообщении комитета.
Коллегия комитета, рассмотрев итоги проверки состояния охраны труда, промышленной безопасности и охраны недр на закрытых шахтах, шахтах III группы и тех, которые входят в состав ГП "Укруглеторфреструктуризация" и "Укршахтгидрозащита", пришла к выводу, что Минуглепром и руководители этих предприятий не обеспечивают решение вопросов, связанных с закрытием шахт, а также соблюдение норм охраны недр и промбезопасности.
Нарушения законодательства в этой сфере порождают острые проблемы шахтерских регионов – подтопление грунтовыми водами территорий, прилегающих к шахтам, которые закрываются, проникновение шахтного метана до домов вблизи этих шахт и т.д. В частности, несоблюдение проектов закрытия шахт увеличило вероятность подтопления объектов Донецкого метрополитена и проседание территории Буденновско-Пролетарского района Донецка. Ныне в черте города подтоплено уже 1090 га, продолжается подтопление жилого массива Павловский в Краснодоне.
Проверка выявила катастрофическое состояние охраны труда и промышленной безопасности на шахтах, которые закрываются. На них не проводятся медицинские осмотры работников, не удлиняются сроки эксплуатации вентиляционного и подъемного оборудования. Ситуация по всем этим вопросам на 7 наиболее проблемных шахтах требует принятия немедленных мер.
Коллегия Госгорпромнадзора рекомендовала Минуглепрому привлечь к ответственности лиц, виновных в нарушении норм охраны труда.
Коллегия подчеркнула необходимость ускорить принятие Закона Украины "Об особенностях ликвидации горных предприятий", который должен обеспечить решение всех вопросов ликвидации шахт. В частности, закон должен определять субъект или орган, ответственный за содержание в безопасном состоянии площади горного отвода закрытой шахты путем проведения ее обследований относительно наличия провалов и выделения метана. В законе также должно быть установлено ответственность собственника закрытой шахты за создание опасности аварий для смежных предприятий и обеспечения невозможности ликвидации шахты, пока не будет гарантировано избежание негативного влияния на окружающую среду от этого процесса.
Коллегия Госгорпромнадзора также рекомендовала Минуглепрому в ближайшее время принять меры по пересмотру с учетом современных требований постановления правительства от 12 января 1999 года № 31 "О мерах решения эколого-гидрогеологических проблем, которые возникают вследствие ликвидации горнодобывающих предприятий".