Предложение рекомендовать принять в целом законопроект "О реструктуризации обязательств по кредитам в иностранной валюте" (№1558-1), предполагающий конвертацию таких кредитов в гривну по курсу на момент их выдачи, нашло поддержку пяти из 10 членов комитета Верховной Рады по вопросам финансовой политики и банковской деятельности, тогда как остальные пять воздержались.
"В результате большинство голосов получило предложение отложить рассмотрение законопроекта с одновременным соответствующим обращением к правительству в 10-дневный срок предоставить план материально-технических и финансовых мер и проекты нормативно-правовых актов для выполнения норм закона", – указано в сообщении профильного комитета.
Глава комитета Сергей Рыбалка отметил, что при отправке закона на третье чтение дается пятидневный срок для подачи поправок к нему, а сами поправки могут иметь исключительно уточняющий характер.
"Наш комитет получил шесть предложений к проекту закона, из которых пять поправок – учтены полностью, одна – частично", – цитирует его слова пресс-служба комитета.
В свою очередь, директор юридического департамента Нацбанка Украины Виктор Новиков напомнил, что позиция регулятора относительно данной законодательной инициативы осталась неизменной: НБУ выступает против принятия закона, ссылаясь на обязательства перед Международным валютным фондом (МВФ). По словам В.Новикова, если закон будет принят, тогда будет применено вето Президента, указано в сообщении профильного комитета парламента.
Как сообщалось, выдача валютных кредитов населению в Украине была прекращена в июне 2009 года, когда официальный курс гривны составлял около 7,61 грн/долл. Однако подавляющий их объем был выдан до кризиса 2008 года по курсу около 5 грн./долл. Заемщиков привлекала более низкая ставка по валютным кредитам: например, обслуживание кредита в долларах под 10% годовых за восемь лет обходилось вдвое дешевле гривневого кредита под 20% годовых.
Под давлением валютных заемщиков, заявляющих о невозможности обслуживать свои кредиты после девальвации гривны, официальный курс которой сегодня составляет 21,07 грн./долл., в Раду был внесен законопроект о принудительной конвертации всех потребительских кредитов по курсу на день их оформления без ограничения суммы задолженности.
Коммерческие банки и Нацбанк подвергли резкой критике этот документ. Ассоциация "Украинский кредитно-банковский союз" указывала, что на конец первого квартала 2015 года задолженность заемщиков-физлиц в иностранной валюте составляла около 4,8 млрд долл., в том числе по ипотечным кредитам – 2,8 млрд долл. Исходя из того, что большинство таких кредитов были выданы по курсу 5 грн./долл., принудительная конвертация только ипотечных кредитов приведет к убыткам банков почти в 50 млрд грн., или 40% регулятивного капитала, тогда как сейчас адекватность капитала банковской системы и без того ниже норматива в 10%.
Несмотря на эти аргументы и предложения компромиссной добровольной конвертации, депутаты 10 апреля 241 голосами поддержали принятие законопроекта в первом чтении, а 21 мая 227 голосами – во втором чтении, однако лидеру крупнейшей фракции "Блок Петра Порошенко" Юрию Луценко и спикеру Владимиру Гройсману удалось отстоять перенос его окончательного принятия на третье чтение.
Согласно меморандуму украинских властей с МВФ, стороны настроены на поддержку добровольного переговорного процесса между заемщиками и банками по реструктуризации валютных ипотечных кредитов.
В связи с этим среди обязательств украинской стороны – применение Президентом страны права вето к закону, который потребует принудительную конвертацию валютных ипотечных кредитов в гривневые.
