У Тимошенко затеяли создание нового госбанка

Кабинет министров занялся проектом создания государственного банка развития. Новое финансово-кредитное учреждение может получить название "Банк содействия развитию", и создаваться он будет на основе Украинского банка реконструкции и развития (УБРР).

Главным предназначением станет финансирование бизнеса и приоритетных национальных проектов. Капитал национального банка развития пока не определен. Неизвестен и порядок капитализации этого банка.

По словам источника в Кабмине, Минэкономики предлагает увеличить уставный фонд УБРР на 2 млрд грн., но Министерство финансов пока не поддерживает такое предложение. НБУ зарегистрировал УБРР еще в марте 2004 года, а в октябре 2004 года банк получил лицензию на осуществление банковских операций. 99,99% акций УБРР владеет Государственное инновационное финансово-кредитное учреждение.

По словам источника в Минэкономики, в качестве модели института развития рассматривается германский Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW), Банк развития Китая и Банк развития Казахстана, пишет "Дело".

Банк развития в классическом понимании – это вообще-то не совсем банк. В мировой традиции он даже подчиняется правительству, а не центробанку. Как правило, это государственная структура. Такой банк не привлекает денег населения, как, впрочем, и юрлиц, следовательно, не занимается и обслуживанием счетов. Банки и сами привлекают средства, занимая их на финансовых рынках путем выпуска облигаций. Причем прибыль не распределяется между акционерами, а инвестируется в экономику.

Технология отношений таких банков с бизнесом разная. Например, немецкий KfW использует механизм двухуровневого кредитования, вторым уровнем при этом является один из существующих коммерческих банков. А Банк развития Китая кредитует предприятия реального сектора и инфраструктурные проекты напрямую.

Второе распространенное направление – это кредитование малого бизнеса. Есть примеры, когда национальные банки развития управляли пенсионными накоплениями, направляя их на развитие национальной экономики. Насколько важны для экономики такие инструменты, видно по опыту бурно растущих Китая и Индии, которые являются самыми крупными заемщиками Азиатского банка развития и к тому же имеют подобные национальные институты.

У нас на сегодняшний день эти функции распылены между двумя государственными структурами – Ощадбанком и Укрэксимбанком, кредитующими и крупные предприятия, и малый бизнес. Однако объемы операций явно не соответствуют задачам сегодняшнего дня.

Как будут складываться отношения между финучреждениями в дальнейшем, пока неясно. Однако в Минэкономики, которое патронирует создание нового банка, считают, что он должен стать скорее оператором по выделению средств из пока еще несформированного стабфонда и давать экспертные оценки инвестпроектам.