Механизм государственных целевых программ Украины – недейственный и неэффективный инструмент для решения существующих проблем в государстве. К такому выводу пришли эксперты Министерства экономического развития и торговли (МЭРТ) Украины, проанализировав состояние выполнения 38 государственных целевых программ в 2015 году, сообщает пресс-служба министерства.
В 2015 году общий объем финансирования государственных целевых программ составлял 51,9 млрд грн., из них 29,8 млрд грн. – средства государственного бюджета. Фактический объем финансирования составил лишь 26,2% от запланированного.
"Основным источником финансирования целевых программ до сих пор является государственный бюджет, хотя по замыслу более чем на 70% они должны финансироваться из других источников: частными средствами или привлеченными за рубежом", – подчеркнула первый замминистра экономического развития и торговли Юлия Ковалив.
Эксперты МЭРТ отмечают, что существенная разница между запланированным и фактическим финансированием государственных целевых программ не дает возможности достичь цели. Поэтому результаты внедрения программ во многих случаях не соответствуют ожидаемым, даже тогда, когда бюджет выполняется полностью.
Анализ программных документов также показал, что ни одна государственная целевая программа, не содержит методики оценки эффективности ее выполнения. Как следствие – государственные заказчики (которыми обычно выступают министерства или другие центральные органы исполнительной власти) направляют средства на мероприятия, которые легче осуществить в рамках программы: международный обмен, печать материалов, проведение круглых столов и тому подобное.
Также информация о состоянии выполнения программы в большинстве случаев не общедоступна и не позволяет общественности контролировать ход ее работы. "Мы не решаем проблемы, а тратим бюджетные средства на несогласованные между собой программы", – отметила Ю.Ковалив.
С учетом этого МЭРТ предлагает досрочно прекратить выполнение семи целевых программ. Также в министерстве уверены в необходимости обязать заказчиков действующих и будущих программ разрабатывать методики оценки их эффективности.