"Укрзализныця" критически злоупотребляет своим правом корректировать установленные государством тарифы на грузовые перевозки. Государству нужно срочно принять закон, находящийся на рассмотрении в профильном парламентском комитете, согласно которому в Украине появится независимый регулятор железнодорожных тарифов. Об этом заявила глава Государственной регуляторной службы Ксения Ляпина.
По ее словам, железная дорога может корректировать стоимость внутренних перевозок на 15-20% в сторону снижения от установленных правительством базовых тарифов, а транзитные перевозки получают скидки до 50%.
"Я думаю, что все понимают, в том числе и Министерство инфраструктуры, что система тарифообразования на железнодорожном транспорте выстроена неправильно. "Укрзализныця" в очень выгодном положении монополиста. Это единственный монополист, который никем не регулируется. По газу, по электроэнергии, даже по коммунальным услугам есть независимые регуляторы. А здесь нет. Зато есть гигантский монополист, который создает коррупционную среду. У бизнеса нет доверия насчет того, что даже, если тарифы вырастут, то это на пользу общему делу. Никто не верит, что дополнительные средства пойдут на улучшение качества услуг, а не по чьим-то кошелькам", – подчеркнула К.Ляпина.
Глава ГРСУ отметила, что изменения тарифов правительством теряет смысл, если в руках у железнодорожного монополиста есть право корректировать цену грузовых перевозок на 20-50%. В частности, очередное майское повышение грузовых тарифов на 10% для "определенных" грузовладельцев и портов пройдет незамеченным. К примеру, эксклюзивную скидку в 10% на импортный груз никелевой руды "Укрзализныця" предоставила только Ильичевскому порту и только по направлению станции "Никель Побужский", что поставило в неравные условия другие порты и других грузовладельцев импортных грузов.
"Я спрашивала, когда собирались повышать тариф на 10-15% – зачем мы тут ломаем копья по поводу каких-то 10%, если в "Укрзализныце" могут изменить тариф на 50%. Для чего тогда вообще устанавливать тарифы? В инфраструктуре всех стран, которые мы считаем цивилизованными, на железнодорожном транспорте работают независимые регуляторы", – пояснила К.Ляпина.
По словам главы Федерации металлургов Украины Сергея Беленького, чиновники "Укрзализныци" не могут профессионально обосновать целесообразность очередной индексации тарифов, как и то, на что были потрачены дополнительно полученные средства.
"А со скидками возникает очень противоречивая ситуация, когда с одной стороны свои решения комиссия не держит в секрете, направляя выдержки из протоколов заседаний и все необходимые данные грузовладельцам, экспедиторским организациям и другим причастным сторонам, но с другой – указанные документы нередко поступают с опозданием, и понять логику принятия указанных там решений очень сложно. Всегда, где есть монополия, существует поле для коррупции", – сказал Беленький.
По мнению же К.Ляпиной, скидки "Укрзализныци" носят непрозрачный и непонятный характер.
"Скидки, как и сами тарифы, должен устанавливать независимый регулятор, поскольку любая скидка становится причиной повышения тарифов для других грузовладельцев. Если кому-то предоставляется скидка, прочие игроки рынка автоматически попадают в неравные условия ", – резюмировала глава ГРСУ.
