Рада приняла пенсионную реформу

Верховная Рада приняла пенсионную реформу, которая предусматривает повышение необходимого страхового стажа для выхода на пенсию до 25 лет в 2018 году и ежегодным постепенным повышением до 35 лет до 2028 года. За принятие в целом законопроекта №6614 проголосовали 288 депутатов при минимально необходимых 226.

Во фракции "Блок Петра Порошенко" за документ проголосовали 122 из 138, в "Народном фронте" – 75 из 81, в Оппозиционном блоке – 0 из 43, в "Объединении "Самопомощь" – 14 из 26, во "Всеукраинском объединении "Батькивщина" – 0 из 20, в Радикальной партии Олега Ляшко – 17 из 20, в группах "Партия "Видродження" и "Воля народа" – 22 из 26 и 15 из 19 соответственно, внефракционные депутаты – 23 из 49.

Согласно документу в 60 лет выходят на пенсию те лица, которые на 1 января 2018 года будут иметь 25 лет страхового стажа, а диапазон требований относительно страхового стажа ежегодно будет увеличиваться на 12 месяцев до достижения 35 лет в 2028 году.

В 63 года будут выходить на пенсию те лица, которые на 1 января 2018 года будут иметь 15 лет страхового стажа, однако не иметь 25 лет.

В 65 лет будут выходить те лица, которые на 1 января 2019 года будут иметь 15 лет страхового стажа, однако не иметь 16 лет.

Для определения права на пенсию по возрасту в страховой стаж будут засчитываться: ведение предпринимательской деятельности с применением упрощенной системы налогообложения (с 1 января 1998 года по 30 июня 2000 включительно, подтверждается справкой о регистрации в качестве субъекта предпринимательской деятельности; с 1 июля 2000 года по 31 декабря 2017 года включительно, при условии уплаты страховых взносов независимо от уплаченного размера); прохождение военной службы по 31 декабря 2017 включительно; пребывание в отпуске в связи с беременностью и родами с 1 января 2004 года по 30 июня 2013 включительно; нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им шестилетнего возраста с 1 января 2004 года до момента введения уплаты страховых взносов женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; обучение в высших учебных заведениях на дневной форме обучения на условиях государственного заказа, а также обучение в аспирантуре и докторантуре с 1 января 2004 года по 31 декабря 2017 включительно.

На переходный период (3 года) при потере работы предлагается назначать государственную социальную помощь при наличии 15 лет страхового стажа в размере прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Лицам, которые не будут иметь 15 лет стажа, государственную соцпомощь будут назначать при достижении ими 65 лет.

Также предусматривается возможность покупки до 2 лет отсутствующего страхового стажа с применением дополнительного коэффициента: 2 – за период до 12 месяцев и 1,5 – за период с 13 до 24 месяцев.

Кроме того, с 1 октября предполагается осуществление перерасчета пенсий с использованием единого показателя средней зарплаты, который используется для назначения пенсии в 2017 году на уровне 3764,4 грн.; показателя стоимости одного года страхового стажа, пониженного с 1,35% до 1%.

В то же время на переходный период для новых пенсий стоимость года стажа 1,35% сохраняется до конца 2017 года, в том числе при переводе с пенсии по инвалидности на пенсию по возрасту.

При назначении пенсий в 2018 году при стоимости года стажа 1% будет использоваться показатель средней зарплаты за два последних года (ориентировочно – 5227 гривен), с 2019 года – показатель средней зарплаты за три последних года.

Также документом осуществлен пересмотр размера и условий назначения минимальной пенсии по возрасту.

Так, на уровне прожиточного минимума пенсия в минимальном размере будет назначаться лицам, имеющим страховой стаж 30/35 лет для женщины и мужчины соответственно.

С 1 января 2018 года гарантия по обеспечению выплаты пенсий в минимальном размере на уровне 40% от минимальной заработной платы, но не менее, чем размер прожиточного минимума, будет обеспечиваться лицам, имеющим страховой стаж 30/35 лет по достижении ими 65 лет.

Также изменена расчетная величина для определения минимального размера пенсии для шахтера с 80% средней заплаты шахтера на 80% средней заработной платы.

Кроме того, отменены специальные пенсионные режимы для государственных служащих, ученых, должностных лиц органов местного самоуправления, прокуроров, депутатов и пенсии по выслуге лет.

Документом также установлено, что ежегодная (опосредованная) индексация пенсий с 2021 года будет происходить путем увеличения (перерасчета) средней зарплаты, с которой исчислена пенсия, на 50% роста средней зарплаты за 3 предыдущих года и на 50% рост индекса потребительских цен за предыдущий год.

В 2019-2020 годах индексация пенсий будет осуществляться по отдельному решению Рады.

Как сообщалось, 22 июня Кабмин внес в Раду проект пенсионной реформы, 13 июля парламент принял документ в первом чтении.

Главное научно-экспертное управление Рады считает целесообразным вернуть на доработку Кабинету министров законопроект №6614.

Международный валютный фонд и Всемирный банк поддерживают проект пенсионной реформы Кабмина.

Федерация профсоюзов Украины считает, что повышение страхового стажа до 35 лет не отвечает нормам конвенции Международной организации труда.

МинПром