В Раде предложили создать центральный орган исполнительной власти в отрасли ж/д транспорта

Центральный орган исполнительной власти может появиться в сфере работы железнодорожного транспорта.

Соответствующий законопроект "О железнодорожном транспорте", предполагающий такие цели, зарегистрировали порядка 20 народных депутатов в Верховной Раде Украины 17 ноября 2017 года под №7316.

Согласно пояснительной записке к документу устаревшие методы регулирования железнодорожной отрасли не соответствуют современным условиям и сдерживают развитие конкуренции на рынке железнодорожных перевозок.

"Действующей редакцией закона в отношении отдельных субъектов хозяйственной деятельности на железнодорожном транспорте общего и необщего пользования не установлены нормы, которые бы определяли особенности их работы, а также системы взаимоотношений с другими субъектами хозяйственной деятельности и пользователями услуг железнодорожного транспорта. Одной из задач проекта акта является устранение подобных недостатков в правовом регулировании", – отмечено в ней.

К проблемам, на решение которых направлен проект закона, авторы также относят: низкий уровень конкуренции на рынке железнодорожных перевозок; прогрессирующее старение и значительную степень износа основных фондов; отсутствие государственной поддержки инновационного развития отрасли; наличие перекрестного субсидирования убыточных пассажирских перевозок за счет грузовых.

Реализация проекта акта, по мнению авторов, будет способствовать повышению конкурентоспособности железнодорожного транспорта на внутреннем и международном рынках транспортных услуг, создаст дополнительные возможности привлечения инвестиционных ресурсов для технико-технологической модернизации отрасли, позволит обеспечить реализацию соответствующих положений соглашения об ассоциации и интеграции железнодорожного транспорта Украины в единую железнодорожную систему Европейского Сообщества.

Согласно самому документу к полномочиям ЦОИВ в ж/д отрасли, в частности, относятся:
– формирование госполитики в сфере железнодорожного транспорта, безопасности на железнодорожном транспорте; определение приоритетных направлений развития;
– утверждение правил перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, правил перевозки грузов железнодорожным транспортом; утверждение порядков ведения реестров перевозчиков, операторов железнодорожного подвижного состава, подъездных путей; заключение договора о предоставлении общественно важных услуг по перевозке пассажиров железнодорожным транспортом; утверждение методики формирования тарифов на услуги по доступу к инфраструктуре; утверждение инвестиционных программ.

МинПром