Реформирование налоговой системы в период кризиса может способствовать выходу украинского бизнеса из тени и привлечению инвестиций. В тоже время существует риск снижения поступлений в госбюджет, что поставит под угрозу выплату пенсий и зарплат, а также реализацию государственных инвестиционных проектов. Об этом в ходе дебатов "Украина должна провести налоговую реформу несмотря на кризис", организованных Фондом "Эффективное Управление" совместно с компанией "Intelligence Squared", заявила директор Фонда Наталья Изосимова.
"Украина занимает одно из последних мест во всех рейтингах, в том числе Всемирного банка, по степени благоприятности налоговой системы для ведения бизнеса. В нашу страну не идут инвестиции, падает конкурентоспособность отечественных компаний, бизнес предпочитает жить в тени. Ситуацию необходимо кардинально менять, но стоит ли это делать в период кризиса? Ведь кризис, с одной стороны, может стать уникальной возможностью для эффективного реформирования налоговой системы, но, с другой стороны, он значительно повышает риски, присущие глубоким преобразованиям", – отметила Н.Изосимова.
По мнению участников дебатов, выступающих за немедленное преобразование налоговой системы, проведение налоговой реформы в период кризиса является обоснованным, логичным и необходимым шагом.
Так, руководитель отдела управления экономикой Института экономики и прогнозирования НАН Украины, бывший заместитель министра финансов Украины Татьяна Ефименко заявила, что реформа будет способствовать быстрому выходу из финансово-экономического кризиса, а также заложит основы многоукладной конкурентоспособной экономики с устойчивыми и эффективными рыночными институтами и финансовой системой.
"Исходя из мировой практики, повысить эффективность налогового регулирования экономики Украины возможно только на основе принятия Налогового кодекса, который должен предусматривать снижение налоговой нагрузки, обеспечение стабильности налогового законодательства, улучшение процедур администрирования платежей", – сказала она.
Шеф-редактор журнала "Бухгалтер", член-корреспондент Академии экономических наук Украины Александр Кирш в ходе дебатов также поддержал немедленное проведение налоговой реформы.
"Кризис не только не отменяет необходимости налоговой реформы, а напротив — делает эту необходимость особо насущной. Те прорехи в законодательстве, которые терпимы в нормальных условиях, при кризисе исключительно опасны. Упрощение налогообложения и его модернизация соединят воедино интересы бизнеса и государства", – объяснил А.Кирш.
Противники немедленной налоговой реформы заявили во время дебатов, что новые налоговые правила могут лишь ухудшить экономическую ситуацию в стране.
"Возможное реформирование налоговой системы сегодня будет подвержено влиянию экономического кризиса и предвыборной кампании. В такие моменты реформы рискуют усугубить ситуацию. Пока заработают новые налоговые механизмы, пока люди выучат новые налоговые процедуры, мы рискуем тем, что у нас в течение нескольких месяцев будет падение доходов бюджета. А это – зарплаты бюджетников, пенсии, социальные программы. Ставить всех их под удар в такой тяжелый момент – безответственно", – рассказал во время выступления на дебатах народный депутат Украины VI созыва, постоянный представитель ГНАУ в ВР Украины Сергей Власенко.
Бывший главный редактор журнала The Economist Билл Эммотт также отметил, что проводить налоговую реформу в период кризиса и политической нестабильности очень рискованно.
«Для реализации налоговой реформы необходим дух компромисса и фундаментальная атмосфера политической стабильности. В условиях нынешней глобальной экономической рецессии и с учетом разделенной и разрозненной политики в Украине, попытка осуществить масштабную налоговую реформу влечет за собой риск причинить больше вреда, чем пользы», – объяснил Б.Эммотт. В то же время он добавил, что налоговая реформа – это важнейшая задача для Украины.
Фонд "Эффективное Управление" был создан по инициативе Рината Ахметова в 2007 году для разработки и реализации проектов и программ, направленных на долгосрочное развитие украинской экономики. Эта организация призвана содействовать достижению общественно-политического консенсуса по основным направлениям реализации программ экономических преобразований.
Для решения этих задач фонд привлекает ведущих отечественных и зарубежных экспертов с безупречной репутацией. Независимость организации гарантирует Международный консультативный совет, в который входят известные общественные и политические деятели разных стран. В их числе экс-премьер-министр Канады Ким Кэмпбелл, бывший сенатор США Линкольн Чафи, бывший президент национального банка Венгрии Джорджи Шурани, управляющий директор украинского офиса международного инвестиционного банка Morgan Stanley Игорь Митюков. Международный консультативный совет участвует в формировании стратегии фонда, помогает выбирать приоритетные проекты, а также представляет организацию в Украине и за рубежом.
