От правительства требуют принять срочные меры для ликвидации коллапса на ж/д

Значительный рост объемов перевозок в направлении портов продемонстрировал неспособность "Укрзализныци" качественно реагировать на ежегодные пиковые нагрузки. Об этом говорится в письме руководителей отраслевых металлургических ассоциаций "Укрметаллургпром" и Федерации металлургов Украины на имя премьер-министра Алексея Гончарука, министра экономики Тимофея Милованова и министра инфраструктуры Владислава Криклия, копия которого есть в распоряжении МинПрома.

Представители металлургов обращают внимание правительства на то, что среднесуточный грузооборот Одесской железной дороги ниже аналогичного периода прошлого года на 1,9%, при этом оборот полувагона по Одесской железной дороге вырос к прошлому году на 14%, производительность локомотивов уменьшилась на 7%. Одной из основных причин ухудшения ситуации является дефицит локомотивов (в ноябре 2019 по "УЗ" работало на 58 ед. меньше чем в прошлом году), дефицит локомотивных бригад, периодические проблемы с топливом.

"Увеличение нагрузки и неравномерность приема груза получателями, отсутствие ритмичной обработки подхода поездов к портам, привело к увеличению количества брошенных поездов в подходе (средний показатель ноября 2019 по "Укрзализныце" составил 252 поезда, в т.ч. 125 по Одесской железной дороге). Фактически часть вагонов стала "складами на колесах". Привлечение дополнительного подвижного состава не позволяет обеспечить погрузку, так как еще не довезены и не выгружены ранее отправленные вагоны. Насыщение груженого потока грузов в направлении портов достигло предела", – говорится в письме.

Руководители отраслевых ассоциаций обращают внимание правительства на то, что вместо концентрации на организации стабильной работы и своевременной доставки "Укрзализныця" ищет способ дополнительного заработка. Перед началом сезона перевозок зерновых в сентябре "Укрзализныця" предлагает грузоотправителям за дополнительную плату приоритет в перевозке по так называемым "ниткам графика". Суть предложения заключается в том, что "Укрзализныця" предлагает платить дополнительную плату + 20% к тарифу (в разрез с действующими Правилами и Уставом "Укрзализныци") гарантируя отдельным отправителям движение грузового маршрута по фиксированному графику (аналогия – пассажирский поезд). Приоритет в движении приводит к дополнительному простою дефицитных локомотивов и бригад в ожидании "приоритетных" поездов.

В результате движение по графику отдельных грузов приводит к неритмичной доставке грузов в порты, простою разгрузочных фронтов. То есть фактически в нарушение действующих Правил перевозок за дополнительные 20% едут зерновые грузы, и полностью стоят все остальные. В порты ТИС и Южный железная дорога не довозит поезда с грузами, из-за чего простаивают фронты выгрузки и еще больше ухудшается ситуация, потому что отгрузки в направлении портов происходят, а выгрузка грузов в портах отсутствует.

"С увеличением количества "ниток графика" (сентябрь – 83, октябрь – 293, ноябрь (ожидания) – 790, декабрь (прогноз) – 1100) ситуация продолжает ухудшаться, – констатируется в документе. – Из-за систематических срывов в отгрузке отправители вынуждены отгружать продукцию на склады. Горно-обогатительные комбинаты группы "Метинвест" увеличили склад готовой продукции с 1 августа на 684 тыс. тонн, Полтавский ГОК – на 350 тыс. тонн, что приводит к частичной остановке ГОКа. Так, в частности намерения о частичной остановке были озвучены СевГОКом. Потери горнодобывающими предприятиями валютной выручки, вследствие невыполнения плана погрузки, превысили 50 млн. долл. Таким образом, отправители со стабильным объемом отгрузки в течение года поставлены ниже приоритетом в пользу пиковых сезонных перевозок".

Руководители отраслевых ассоциаций требуют от правительства поставить задачу менеджменту "Укрзализныци" в течение декабря 2019 года – февраля 2020 года обеспечить отгрузку и своевременную доставку в морские порты не менее 2,7 млн тонн в месяц экспортной железорудной продукции, а также прекратить неправомерную практику "УЗ" по обеспечению перевозок грузов на особых условиях с так называемыми "ниткам графика" до момента полной стабилизации ситуации в организации железнодорожных перевозок.

По мнению авторов письма, при необходимости ускорения доставки отдельных грузов необходимо использовать действующие нормы Правил перевозок грузов и тарифного руководства "Укрзализныци", а именно организацию перевозки высокой скоростью с применением двойной тарификации. При этом применение такой практики не должно приводить к снижению сроков доставки других грузов.

Кроме того, представители металлургов требуют от правительства поставить задачу менеджменту "Укрзализныци" по установлению приоритета в инвестиционной программе на 2020 год на проектах по обновлению локомотивной тяги и ремонта верхнего строения пути (устранение существующих ограничений скоростей), а также создать и обеспечить регулярную работу оперативного Штаба при Мининфраструктуры с участием Минэкономики, "Укрзализныци" и крупнейших грузоотправителей для ликвидации последствий возникшего транспортного коллапса на железной дороге.

МинПром