Європа формує нову модель підтримки промисловості та локалізації виробництва, і для України це може стати шансом інтегруватися в європейські виробничі ланцюги.
Як пише МінПром з посиланням на аналітичний розбір законодавчої ініціативи ЄС у публікації Skadden, Європейський Союз робить ставку на посилення власної промислової бази через майбутній закон «Industrial Accelerator Act».
Промисловий курс ЄС змінюється
Новий документ має на меті зміцнити виробництво, локалізацію ланцюгів постачання та економічну безпеку Європи. Серед ключових інструментів — підтримка внутрішнього виробництва, спрощення запуску промислових проєктів і переорієнтація на локальні постачання.
Єврокомісія зазначає, що частка промисловості у ВВП ЄС скоротилася з 17,4% у 2000 році до 14,3% у 2024-му. Відтак стратегічна мета — перехід від моделі відкритого ринку до політики промислового посилення.
Для України, яка має статус кандидата на вступ до ЄС, це відкриває можливість стати не лише постачальником сировини, а повноцінною частиною європейських виробничих ланцюгів.
Нові правила держзакупівель і «європейський пріоритет»
За даними Skadden, у межах ініціативи планується запровадження вимог «зроблено в ЄС» у державних закупівлях та програмах підтримки. Особливий акцент робиться на енергоємних галузях, автопромі, технологіях із нульовими викидами, виробництві батарей, сонячній енергетиці та критичній сировині.
Окремо визначені квоти: щонайменше 25% сталі та 25% алюмінію для будівництва й інфраструктури мають походити з ЄС, а для бетону та розчинів — не менше 5%.
Фактично Євросоюз планує використовувати держзакупівлі як інструмент стимулювання внутрішнього виробника. Оскільки такі закупівлі становлять близько 15% ВВП ЄС, це може суттєво переформатувати попит на ринку.
Промислові кластери та контроль інвестицій
Окремий блок ініціативи передбачає створення «зон прискореного промислового розвитку». Кожна країна ЄС повинна визначити щонайменше одну таку зону для концентрації промислових проєктів у ключових секторах.
Для України це може стати орієнтиром у післявоєнній відбудові — із переходом від точкових інвестицій до формування промислових кластерів із доступом до енергії, логістики та спрощених процедур.
Також передбачено запуск єдиного цифрового «вікна» для отримання дозволів і посилений контроль за іноземними інвестиціями у стратегічні галузі, зокрема батареї, електромобілі, сонячну енергетику та критичну сировину. Це частина ширшої стратегії зменшення залежності ЄС від Китаю.
Перспектива ухвалення
Очікується, що остаточне ухвалення Industrial Accelerator Act можливе не раніше середини або кінця 2027 року. До цього документ ще проходитиме обговорення в Європарламенті та Раді ЄС.
