Ющенко послал всех в Киевский апелляционный

Президент Украины Виктор Ющенко предложил парламенту внести изменения в Кодекс административного судопроизводства, касающиеся рассмотрения дел, в которых одной из сторон выступает Верховная рада, президент или Кабинет министров. Сейчас такие споры рассматриваются административными судами по месту проживания истца. Например, любой мэр мог опротестовать постановление Кабмина в своем городе. Глава государства предлагает отказаться от такой практики.

"Как свидетельствует практика, суды при рассмотрении указанной категории дел неодинаково применяют законодательство в этой сфере, существуют многочисленные случаи злоупотреблений, особенно при принятии судами в порядке обеспечения административного иска решений об остановке действия соответствующих актов",– говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Основное изменение, заложенное в данном законопроекте, заключается в четком определении подсудности дел, в которых одной из сторон выступает парламент, правительство или глава государства. Предлагается, чтобы такие судебные споры рассматривались только в Киевском апелляционном административном суде (КААС), который для данной категории дел будет выступать как суд первой инстанции. Это правило распространяется и на обжалование кадровых решений, связанных с "принятием граждан на публичную службу, ее прохождением и увольнением с публичной службы",– рассматривать трудовые споры этой категории также будут судьи КААС. Законопроектом даже предлагается добавить в кодекс отдельную статью, в которой четко прописывается процедура рассмотрения дел, связанных с назначением или увольнением с "публичной службы", в частности срок, в течение которого такие споры должны быть рассмотрены.

Кроме того, Виктор Ющенко предлагает урегулировать еще одну норму, позволяющую при необходимости останавливать действие решений высших органов власти, например указа президента о роспуске парламента. "Не допускается обеспечение иска путем остановки актов Верховной рады, президента, Кабинета министров",– говорится в проекте закона. До сих пор такой запрет распространялся лишь на решения Нацбанка, связанные с введением временной администрации или ликвидацией банков. Суд также не может в порядке обеспечения иска запретить осуществлять какие-либо действия Верховной раде, Кабмину, президенту, а также избирательным комиссиям и комиссиям по референдуму.