Крайнюю обеспокоенность ситуацией сложившейся с обеспечением экономических интересов государства в сфере недропользования выражает Президент Украины Виктор Ющенко. Об этом говорится в письме главы государства на имя премьер-министра Украины Юлии Тимошенко.
В нем, в частности, президент подчеркивает, что несовершенство действующего законодательства сдерживает развитие геологической отрасли и создает предпосылки для нерационального использования недр, а "отсутствие надлежащего контроля со стороны государства приводит к многочисленным нарушениям в этой сфере".
Также, по мнению главы государства, согласно Указу от 28 февраля 2008 г. "О некоторых мерах по усовершенствованию регулирования горных отношений" правительство должно было безотлагательно принять меры для повышения эффективности государственного управления в области геологического изучения, использования и охраны недр. Однако, констатирует В.Ющенко, этот Указ на данный момент не выполнен. Глава государства, в частности, отметил, что на сегодня фактически игнорируются конкурсные основы предоставления специальных разрешений на пользование недрами: на протяжении года было проведено всего лишь 2 аукциона, на которых продано 26 специальных разрешений общей стоимостью 32,26 млн грн. – в то же время без проведения аукциона предоставлено 191 специальное разрешение.
Таким образом, подчеркнул президент, до принятия новой редакции Кодекса "О недрах" необходимо внести соответствующие изменения в действующий порядок предоставления специальных разрешений на пользование недрами – в частности, пересмотреть перечень оснований для предоставления такого разрешения без проведения аукциона.
Кроме того, отмечает В.Ющенко, в указанный порядок необходимо внести изменения, которыми предусмотреть предоставление разрешений по решению Министра охраны окружающей природной среды Украины, который должен нести личную ответственность за правомерность принятых решений.
Для решения этих проблемных вопросов и в соответствии со статьями 102, 113, 116 Конституции президент просит премьера внести на ближайшее заседание правительства проект постановления "О внесении изменений в Порядок предоставления в 2008 году специальных разрешений на пользование недрами, утвержденный постановлением Кабинета Министров Украины от 27 февраля 2008 г. № 273". "Основной целью этого правительственного акта является усовершенствование государственного регулирования в сфере недропользования", – подчеркнул глава государства в своем письме.
Уполномоченным от главы государства по представлению на заседании правительства указанного проекта постановления назначен первый заместитель главы секретариата Президента Украины – представитель президента в Кабинете Министров Александр Шлапак.
