Объем украинского теневого сектора по итогам 2009 года составил 320 млрд грн. Об этом пишет газета "Дело".
В распоряжении издания оказались предварительные оценки правительства по уровню тенизации украинской экономики за 2009 год. Так, по подсчетам Минэкономики, доля теневой экономики за прошлый год выросла на 1 процентный пункт – до 35% от официального ВВП.
Если учесть, что уровень перераспределения ВВП через доходы бюджета в прошлом году составил около 30%, можно говорить о том, что из-за теневого сектора государственная казна недополучила минимум 96 млрд грн.
Итоговый результат теневого сектора за прошлый год не совсем точно отражает процессы, происходившие в невидимой части украинской экономики во время кризиса. На самом деле отечественный бизнес отреагировал на эскалацию финансового кризиса массовым переводом деятельности в тень. "Существенное увеличение теневого сектора наблюдалось в IV квартале 2008 года и в I квартале 2009. За этот период уровень тенизации вырос почти на 10 п.п. – до максимального значения в 39%", – говорится в отчете Минэкономики. А тот факт, что в течение последних трех кварталов 2009 года доля теневой экономики сократилась на 4 п.п. – до 35%, в ведомстве объясняют тем, что бизнес адаптировался к работе в условиях кризиса, а также стабилизацией ситуации на валютном рынке и в банковской сфере.
Доля теневого сектора в 35%, озвученная Министерством экономики, к сожалению, не отображает всего объема нелегальной экономической деятельности в Украине, отмечает издание. Дело в том, что Минэкономики не учитывает деятельность, которая имеет явную криминальную составляющую: торговлю наркотиками, проституцию, коррупцию и так далее. По результатам исследования, проведенного газетой в декабре 2009 года, в котором приняли участие более 30 ведущих экономистов Украины, объем национальной криминальной экономики в 2009 составил 115 млрд грн. Вместе с этой цифрой объем отечественной тени уже составляет уже 47% от ВВП, что почти совпадает с данными декабрьского исследования (45,4%).
В то же время большую часть невидимой украинской экономики создают вовсе не торговцы наркотиками и сутенеры, а на первый взгляд вполне законопослушные граждане – представители бизнеса. Нигде не учитываемые бизнес-схемы, сокрытие реальных объемов производства и занижение базы налогообложения, а также зарплата "в конвертах" – вот основной инструментарий отечественного "теневика". Благодаря этим операциям, которые принято классифицировать как "скрытую экономику", создается почти половина украинской тени (48,6%). Оставшаяся часть – это самый безобидный вид тени, так называемая "неформальная экономика".
В докладе Минэкономики среди основных причин распространения теневых схем в Украине во время кризиса названа неэффективная бюджетная политика. "Согласно исследованию международного агентства Appleton Mayer 81% респондентов (компаний), которые работают в Украине, констатировали значительное ухудшение ситуации в сфере налогообложения в 2009 году", – говорится в отчете ведомства.
Также уходу в тень способствует искажение идеи упрощенного налогообложения. "Крупные налогоплательщики переходят на единый налог с целью уклонения и минимизации налоговых обязательств", – считают в Минэкономики. Еще одним немаловажным фактором стало ограничение доступа бизнеса к кредитным ресурсам, что в условиях сокращения оборотных средств предприятий заставляло компании выводить капитал в тень.
Данные Минэкономики показывают, что во второй половине 2009 года происходило постепенное сокращение доли теневого сектора – с 39% до 35%. Однако большинство экспертов придерживается мнения, что говорить об устойчивой тенденции уменьшения уровня тени преждевременно. "Тенизация – это естественная реакция бизнеса на завышенные налоговые требования государства. А последние полтора года налоговое давление на предпринимателей только возрастает, поэтому частичный перевод деятельности в тень и сокрытие реальных доходов – это их естественная реакция, направленная на выживание", – говорит старший экономист центра CASE-Украина Владимир Дубровский.
Как сообщалось, ранее первый заместитель главы Администрации Президента Ирина Акимова заявила о том, что уровень тенизации украинской экономики достигает 50%. В свою очередь председатель Государственного комитета по вопросам регуляторной политики и предпринимательства Михаил Бродский выразил уверенность, что в тени находится 90% украинского бизнеса.
