Юристы предупреждают о проблемах, которые могут возникнуть при исполнении нового закона "Об осуществлении государственных закупок". Об этом сообщает Коммерсантъ-Украина.
С 30 июля все тендеры за госсредства будут проходить в порядке, установленном новым законом о госзакупках. В то же время в разъяснении к закону говорится: "Процедуры закупки товаров, работ и услуг за госсредства, начатые до введения в действие закона "Об осуществлении государственных закупок", завершатся в соответствии с порядком, который действовал до введения в действие закона".
Партнер юридической фирмы ILF Сергей Сильченко отмечает, что документ существенно не меняет процедуру проведения торгов и содержит недоработки. По его мнению, порог проведения тендеров должен быть вдвое выше, так как сумма 100-300 тыс. грн. была установлена в 2008 году, а инфляция за несколько лет составила 70%.
"100 тыс. грн. – небольшие деньги, и университету, например, для закупки 20 компьютеров придется проходить сложную тендерную процедуру", – говорит партнер юрфирмы Astapov Lawyers Олег Мальский.
Среди недостатков закона эксперты называют невозможность изменения условий договора. По мнению С.Сильченко, такая норма не учитывает сезонного колебания цен. "Например, тендер проводился в 2007-2008 годах, и договор до сих пор выполняется, но ведь цены существенно изменились. Это касается продуктов питания, строительных материалов. Поэтому перед участниками стоит дилемма: изначально завышать цену (а в некоторых случаях это приводит к победе конкурента) или работать в убыток", – поясняет он.
По словам юриста фирмы Астерс Анна Пойзнер, это может привести к тому, что закупка некоторых товаров будет производиться или по завышенным, или по заниженным ценам.
Юристы отмечают, что новый закон не внес кардинальных изменений в процедуру закупки у одного участника. Новшество состоит лишь в том, что теперь информация о ней подлежит обнародованию.
Напомним, что 30 июля вступил в силу закон "Об осуществлении государственных закупок".
Данный закон устанавливает правовые и экономические принципы осуществления закупок товаров, работ и услуг за государственные средства. Его целью является создание конкурентной среды в сфере государственных закупок, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение рационального и эффективного использования государственных средств.
