Решение Конституционного суда Украины об отмене политреформы-2004 не вызвало всеобщей прострации, но заставило задуматься. Об этом заявил первый заместитель председателя парламентской фракции Блока Литвина Олег Зарубинский в комментарии информагентству УНИАН.
"Нельзя говорить, что все в прострации, но то, что люди задумались, в том числе и депутаты, и чиновники, – это факт", – сказал он. По словам О.Зарубинского, указанное решение КСУ "очень непростое" и в связи с ним "реальность в парламенте Украины изменится".
"То есть, реальные позиции, отношения могут быть изменены в связи с тем, что многие нормы, которые определяли функционирование парламента, коалиции, фракций – возвращаются согласно этому решению КСУ на серьезный отрезок времени назад", – пояснил представитель Блока Литвина.
Он подчеркнул, что не видит в решении КСУ каких-то механизмов реализации пункта 3, которым на органы государственной власти возлагается обязанность безотлагательно выполнить сегодняшнее решение суда относительно приведения нормативно-правовых актов в соответствие с Конституцией от 28 июня 1996 года в редакции, существовавшей до внесения в нее изменений 8 декабря 2004 года.
По словам О.Зарубинского, такой механизм не прописан, поэтому целесообразно было бы создать конституционную комиссию, которая бы стала инструментом выработки и инициирования механизма реализации решения КСУ. "Через эту комиссию можно было бы сделать легитимные вещи", – заявил представитель БЛ.
По его мнению, решение КСУ всех юридических коллизий не решило.
В частности, возникает вопрос, как может утратить силу закон №2222, если его уже нет, ведь он давно уже имплементирован в Конституцию, уточнил О.Зарубинский. Он также напомнил, что на сегодня есть много законов и нормативно-правовых актов, принятых после 2004 года.
"Здесь не все так просто. Определенным образом это решение, по моему мнению, нуждается в еще одной трактовке", – сказал представитель БЛ. Между тем он не видит коллизий в вопросе о сроках полномочия парламента, который ранее равнялся 4 годам.
"Здесь нет никакой коллизии, поскольку закон обратной силы не имеет, и в 2007 году парламент этого созыва был избран согласно действующей Конституции 2004 года, и на тот момент избиратели голосовали за 5 лет срока", – добавил он. О.Зарубинский также напомнил, что в свое время многие политсилы хотели отменить конституционную реформу. По его словам, это хотела реализовать и "Наша Украина" в 2005 году, и БЮТ в 2007-2008 годах.
"Практически все политические силы на определенном этапе хотели вернуться к Конституции 1996 года", – подчеркнул он. По его словам, при этом политики не всегда стремились пойти легитимный путь. По его мнению, решение данного вопроса через КСУ является наиболее легитимным путем. Представитель БЛ отметил, что судьи КС "формально правы по поводу того, что были нарушены процедуры принятия в 2004 году изменений в Конституцию Украины".
Напомним, что 1 октября Конституционный суд Украины обнародовал принятое 30 сентября решение в деле по конституционному представлению 252 народных депутатов о незаконности внесения изменений в Конституцию Украины от 8 декабря 2004 года. Согласно этому решению Конституция восстанавливается в редакции 1996 года.
Как известно, 8 декабря 2004 года Верховная Рада приняла закон №2222-IV о внесении изменений в Конституцию Украины, который предусматривает переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской форме правления, включая формирование правительства коалицией депутатских фракций, а также продление срока полномочий парламента до 5 лет.
