Украина достигла прогресса в выполнении нескольких ключевых параметров Плана действий по либерализации визового режима, но в большинстве сфер реализация находится на стадии выполнения. Об этом говорится в заявлении представительства ЕС в Украине.
Как сообщается, такой вывод содержится в совместном отчете Еврокомиссии и офиса Высокого представителя ЕС Кэтрин Эштон по выполнению Украиной Плана действий по визовой либерализации.
В отчете, в частности, говорится, что Украина начала процесс законодательного обеспечения внедрения биометрических паспортов. "Правовые рамки для внедрения биометрических международных паспортов, из которых информация считывается автоматически, находятся на стадии подготовки. В процессе подготовки находятся также План действий и Программа для полной замены старых паспортов новыми, в частности в консульских службах за границей", – отмечено в документе.
В Брюсселе также отмечают, что Украина осуществила "очень хороший прогресс" в принятии правовых рамок в сфере управления границами. В сфере управления миграцией принят ряд соответствующих правовых и институциональных элементов. Государственная миграционная служба создана; впрочем, она еще не начала работать на полную мощность.
Украина также начала предпринимать шаги для приближения законодательства по регулированию прав ищущих убежища к международным и европейским стандартам. "Однако необходимо прилагать дополнительные усилия для дальнейшего улучшения правовых рамок Украины в этой важной сфере, чтобы сделать ее полностью соответствующей международным стандартам и стандартам ЕС", – говорится в отчете офиса ЕС.
Еврокомиссия и Высокий представитель также призывают Украину полностью решить проблемные вопросы, по которым серьезную обеспокоенность высказывали международные и общественные организации.
Говоря о борьбе с коррупцией, отчет обращает внимание на принятие Украины антикоррупционного закона, называя его "значительным первым шагом вперед". Вместе с тем, отмечают в ЕС, следует предпринять значительные шаги для обеспечения его правильного выполнения. В частности, в отчете говорится о необходимости создания независимого антикоррупционного органа в Украине, упоминание о котором есть и в новом антикоррупционном законе.
Подытоживая свой доклад, Еврокомиссия и Высокий представитель отмечают, что в нескольких сферах по разработке законодательства, стратегий и планов действий работа все еще продолжается. Эта работа свидетельствует о том, что "План действий по визовой либерализации является важным инструментом для осуществления реформ в сфере юстиции и внутренних дел и других участках", – подытоживается в документе.
Стоит отметить, что сегодня Верховная Рада приняла закон, который предусматривает содержание биометрических данных в документах, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство.
Напомним, что Украина получила План действий по либерализации визового режима на последнем саммите Украина – ЕС, состоявшемся 22 ноября 2010 года. План действий состоит из двух фаз: законодательной работы (принятие необходимых норм) и имплементации этих норм. Выполнение Плана создаст условия для введения безвизового режима для украинских граждан.
