В противовес либерализации европейского газового рынка Россия активно начала строить собственное — евразийское — газовое пространство. Об этом в своей статье для газеты "Зеркало недели.Украина" пишет адвокат, юрист-международник Максим Алинов.
Его юридическим воплощением является подписанное год назад, 9 декабря 2010 года, между Россией, Беларусью и Казахстаном Соглашение о правилах доступа к услугам естественных монополий в сфере транспортировки газа.
По его мнению, на Банковой и Грушевского стоит внимательно изучить положения этого соглашения, поскольку они дают полное представление о том, на каких принципах строится евразийское газовое пространство. В частности, согласно положениям названного соглашения от 9 декабря 2010 года до 1 января 2015 года должны быть достигнуты рыночные (равнодоходные) цены на газ на территории всех государств — участников Единого экономического пространства. Под такими ценами понимаются рыночные оптовые цены на внешнем (европейском) рынке за вычетом налогов, сборов, пошлин и стоимости транспортировки газа.
Кроме того соглашение предусматривает, что субъекты хозяйствования получат доступ к газотранспортным системам государств — участников ЕЭП, но только относительно газа, который происходит с территорий государств — членов ЕЭП и предназначен для удовлетворения их внутренних потребностей. При этом соглашение от 9 декабря 2010 года прямо предусматривает, что доступ к газотранспортным системам государств — участников ЕЭП не предоставляется для транспортировки газа, который происходит из государств, не являющихся участниками ЕЭП, а также для транспортировки газа за пределы ЕЭП и из-за его границ.
Эти положения означают, что, даже войдя в евразийское газовое пространстве, Украина не получит доступ к ГТС России для транспортировки туркменского газа (даже если он будет предназначаться только для потребителей Украины) или для транспортировки любого газа (например того же туркменского или казахстанского) с целью поставки в страны ЕС для реализации на европейском газовом рынке.
В то же время субъекты хозяйствования государств — участников ЕЭП получат доступ к их газотранспортным системам на равных условиях, включая тарифы, с производителями газа, не являющимися владельцами газотранспортной сети страны, по территории которой транспортируется газ.
Это означает, что Газпром как владелец газотранспортной сети России получит преференциальный тариф на транспортировку газа по крупнейшей в Европе российской газотранспортной системе. В практической же плоскости это позволит Газпрому устанавливать дискриминационные для других субъектов хозяйствования тарифы на транспортировку газа по ГТС России.
Ранее премьер-министр Украины Николай Азаров заявил, что сотрудничество Украины и Таможенного союза возможно исключительно в формате "3+1", предполагающем ассоциированное, а не полноценное членство. По его словам, вступление Украины в Тамсоюз делает невозможной евроинтеграцию Украины, в частности, подписание соглашения о свободной торговле с Евросоюзом.
