Миллионы камикадзе: министры обнародовали декларации о доходах

Как следует из обнародованных министрами деклараций о доходах за 2015 год, члены Кабинета министров в прошлом году суммарно заработали 33,113 млн гривен. Это на треть меньше, чем в 2014-м, когда суммарный доход правительства составил свыше 47 млн гривен. Еще около 17 млн гривен заработали в прошлом году родственники членов правительства, включая $56,34 тыс., указанные как доходы дочерей Наталии Яресько.

Трое министров, помимо основного заработка, получили доходы за пределами Украины. Глава Минздрава Александр Квиташвили – $93 750, министр финансов Наталия Яресько – $18 339, и 3030 евро были выплачены министру юстиции Павлу Петренко в качестве возмещения расходов на командировку в Стратсбург на Совет Европы.

Премьер-министр Арсений Яценюк с доходом около 1,97 млн гривен уступает двоим своим коллегам – Павлу Петренко, который получил почти 4 млн гривен, и Александру Квиташвили, заработавшему 2,5 млн (большую часть этой суммы – не в Украине). 

Минимальные доходы – около 75 000 гривен – у министра культуры Вячеслава Кириленко, главы Минсоцполитики Павла Розенко и министра Кабинета министров Анны Онищенко.  

В любом случае, будь то скромные доходы или сверхвысокие – эти данные вызывают сомнение. Не из-за лукавства декларантов, а вследствие несовершенства самой системы контроля над доходами госслужащих.

«Данные деклараций абсолютно не отображают реальное благосостояние чиновников, – подчеркивает Глеб Лобов, глава территориального отделения Ассоциации налогоплательщиков Украины в Киевской области. – Их благосостояние иллюстрируют, скорее, автомобили под госучреждениями, и часы стоимостью в две-три годовые зарплаты. Очевидно, что нулевую декларацию наш чиновник не заполнит, опасаясь репутационных потерь, а учет расходов, когда от 50 до 70% экономики в тени – тоже малоэффективное мероприятие».

Анатолий Амелин, венчурный инвестор, основатель аналитического центра Amelin Strategy, обращает внимание, что форма декларации, в частности, не содержит пунктов о раскрытии крупных расходов, таких как заграничный отдых, или расходов, превышающих определенный лимит (например, размер месячного оклада).

«Декларация дает возможность дублирования данных. Например, проданная недвижимость все равно должна быть отражена как собственность в отчетном периоде, равно как и доходы от ее отчуждения», – говорит Амелин.

В Украине отсутствует культура декларирования и доходов и имущества. «Тем более когда речь идет о чиновниках всех рангов. Поэтому, скорее всего, 99% деклараций наших чиновников содержат сознательные или неосознанные ошибки», – констатирует управляющий партнер компании Capital Times Эрик Найман.  

Еще один собеседник Forbes – представитель банковского сектора – отмечает явное несоответствие между тем, что, по мнению общества, должно быть в декларации, исходя из уровня жизни чиновника, и тем, что оно там видит. «Судя по «бедности» в декларациях, практика «вранья» распространена. На руку им играет то, что у граждан терпимое отношение у этому – подспудно украинцы понимают, что окажись они в этих условиях, вели себя так же», – считает он.

По мнению Лобова, в Украине ни один антикоррупционный механизм не станет эффективным, пока не появится неподкупный орган, отвечающий за его соблюдение. «Это должны быть скромные специалисты, с окладом $5000 в месяц, и премией в 40-50% раскрытых взяток», – предлагает Глеб Лобов. 

Персона		Доход в 2015 году	Доход в 2014 году	Активы (включая находящиеся в собственности у семьи)
	Павел Петренко, министр юстиции	3,808 млн грн + 3030 евро	1,586 млн грн	Земельные участки: 29 000 кв. м и 748,5 кв. м. Квартира (арендованная): 144,3 кв. м. Автомобили: Toyota Camry 2013 г.в. (арендованный), Land Rover 2006 г.в., Wolksvagen Golf 2007 г.в. (в собственности). На счетах в банках: 24,853 млн грн + облигации Ощадбанка на 100 000 грн.
	Александр Квиташвили, министр здравоохранения	75,25 тыс. грн+ $93,8 тыс.	5,3 тыс. грн +$82,5 тыс.	Земельный участок: 1162 кв. м (Грузия). Квартира: 132 кв. м (Грузия). Автомобиль: Hyundai Tucson 2008 г.в. На счетах в банках: $4000, и $12000 – у семьи.
	Арсений Яценюк, премьер-министр	1,97 млн грн	1,15 млн грн	Земельный участок: 3031 кв. м. Жилой дом: 343,5 кв. м. Квартиры: 224,9 кв. м; 83,35 кв. м; 34 кв. м. Дачный дом: 114,5 кв. м. Автомобили: Mercedes S класса 2010 г.в., Range Rover Sport 2012 г.в.  На счетах в банках: 18,24 млн грн, и 3,34 млн грн – у семьи.
	Арсен Аваков, министр внутренних дел	1,68 млн грн	222,4 тыс. грн + 65,3 тыс. евро	Земельный участок: 1200 кв. м. Квартиры: 657,9 кв. м, 70,9 кв. м, 58 кв. м. На счетах в банках: 232,3 тыс. грн, и 148,5 тыс. грн – у семьи. Ценные бумаги: на 1,315 млн грн (у семьи). Взносы в уставный фонд предприятий: 9 млн грн, из них 8,8 млн грн – за границей.
	Айварас Абромавичус, министр экономического развития и торговли	1,12 млн грн	15,6 млн грн	Квартиры: в Вильнюсе 106 кв. м; в Киеве – 185 кв. м, 66 кв. м, 302,6 кв. м, другое недвижимое имущество в Киеве – 81 кв. м.  Земельные участки: 0,12 га, 0,36 га,  0,13 га. Жилой дом в АР Крым: 244,5 кв. м. Гаражи: 14,2 кв. м в Крыму, 13,4 кв. м в Киеве. Автомобили: два Porsche Cayenne 2008 и 2012 г.в.  На счетах в банках: 8,6 млн грн, и 7 млн грн – у семьи.
	Геннадий Зубко, министр регионального развития, строительства и ЖКХ	911 тыс. грн	1,06 млн грн	Земельные участки: 2000 вк. м, 2500 кв. м. Жилой дом: 220 кв. м. Квартира: 87,3 кв. м (1/4), Гараж: 24 кв. м. Автомобили: ВАЗ 1989 г.в., прицеп легковой «Бджилка», Toyota RAV4 2006 г.в. На счетах в банках: 144,5 тыс. грн, и 87,6 тыс. грн.  Взносы в уставный фонд  предприятий: 1,36 млн грн (семья).
	Павел Климкин, министр иностранных дел	611 тыс. грн	99,78 тыс. грн	Земельный участок: 1000 кв. м.  Квартиры: 68,2 кв. м кв, 30,1 кв. м (1/3). Автомобили: Skoda Felicia 2000 г.в., Volvo S40 2008 г.в.
	Наталия Энн Яресько, министр финансов	121,7 тыс. грн + $18,3 тыс.	38,9 тыс. грн+$2,05 млн + 2350 евро	Земельные участки: 3000 кв. м, 6999 кв. м. Жилой дом: 1267 кв. м. Квартира: 120 кв. м. На счетах в банках: 56,8 млн грн, и 2,3 млн грн у членов семьи.  Взносы в уставный фонд заграничного общества: 36,7 млн грн.
	Андрей Пивоварский, министр инфраструктуры	572,7 тыс. грн	605,2 тыс. грн	Квартиры: 108,4 кв. м; 123,3 кв. м; 120,6 кв. м, а также 66,46 кв. м в квартире 141,4 кв. м. Автомобили: Audi Q7 2015 г.в., гидроцикл Yamaha 2009 г.в., Peugeot 206 2005 г.в.  На счетах в банках: 161,9 тыс. грн, и 474,45 – у семьи.
	Степан Полторак, министр обороны	357 тыс. грн	499,1 тыс. грн	Квартира: 89  кв. м. Земельный участок: 941 кв. м. Жилой дом: 39,8 кв. м. Автомобиль: Smart 2002 г.в. На счетах в банках: 170,2 тыс. грн, и 155,6 тыс. грн у семьи.
	Юрий Стець, министр информполитики	209,97 тыс. грн	226,65 тыс. грн	Земельные участки: 549 кв. м и 776 кв. м. Жилой дом: 217,7 кв. м. Квартиры: 44,8 кв. м, 45,3 кв. м, 59,3 кв. м, 58,2 кв. м – в пользовании). Автомобили: Lexus RX 350 2008 г.в., Volkswagen Eos  2009 г.в., Infiniti FX 27 2011 г.в. На счетах в банках: 123,7 тыс. грн, и 145,66 тыс. грн у семьи.
	Владимир Демчишин, министр топлива и энергетики	128,53 тыс. грн	773,4 тыс. грн	Земельные участки: 609 кв. м и 399 кв. м. Жилой дом: 389 кв. м. Квартира: 46,1 кв м. AudiА6 2011 г.в., Mitsubishi Outlander XL  2008  г.в.  На счетах в банках: 30 000 грн, и 7000  грн у семьи.
	Алексей Павленко, министр аграрной политики и продовольствия	100,5 тыс. грн	25,5 тыс. грн	Земельные участки: 840 кв. м, 699 кв. м, 1500 кв. м, 134 кв. м. Жилые дома: 74,9 кв. м и 418,9 кв. м. Квартиры: 97,2 кв. м,197,5 м кв, 197,6 кв. м. Гаражи: 14, кв. м, 21,1 кв. м, 26,3 кв. м, 15,3 кв. м.  Автомобили: lexus 2010 г.в., Hyundai i30 2011 г.в.,Toyota RAV4, KIA Sorento 2009 г.в., Lexus RX 350 2009 г.в. Лодки: ilver shark cabin 2003 г.в., «Шторм 450» 2009 г.в., два лодочных прицепа.  На счетах в банках: 403,1 тыс. грн, и 215,4 – у семьи.
	Игорь Жданов, министр соцполитики	99,15 тыс. грн	160,3 тыс. грн	Земельные участки: 0,12 га, 0,19 га, 0, 25 га.  Квартира: 113,8 кв. м. Садовый/дачный дом: 105,5 кв. м. Жилой дом: 229,8 кв. м. Автомобиль: Toyota Camry 2006 г.в.
	Анна Онищенко министр Кабинета Министров	75,7 тыс. грн	107,35 тыс. грн	Квартиры: 106,2 кв., 74,9 кв. м . Земельный участок: 3614 кв. м. Жилой дом: 51,6 кв. м. Автомобили: Skoda Octavia 2006 г.в., ГАЗ 2410 Волга 1990 г.в.  На счетах в банках: 7354 грн.
	Павел Розенко, министр социальной политики	74,95 тыс. грн	408, 28 тыс. грн	Автомобиль: Toyota Highlander  2011 г.в.
	Вячеслав Кириленко, министр культуры	74,4 тыс. грн	177, 8 тыс. грн	Квартиры: 53,2 кв. м, 154,8 кв. м). Земельный участок: 0,78 га. Гараж: 16,6 кв. м. Автомобиль: Skoda 2013 г.в.

 Виталий Кравченко, Ольга Левкович