Членство с оговорками
Точка зоруЕС лишил страну €220 млн. структурных фондов – доли общеевропейского бюджета. Болгарские политики считают, что Брюссель принял поспешное решение. В Евросоюзе отвечают, что правила одинаковые для всех, и в случае их невыполнения обязательно следуют санкции.
Решение Европейского Союза приостановить финансовую помощь Болгарии стало беспрецедентно жесткой мерой: за всю историю ЕС подобным санкциям еще не подвергалась ни одна страна. Болгарию обвиняют в старых грехах – коррупции и неэффективной борьбе с организованной преступностью. Официальный повод для приостановления финансирования лежит в этой же плоскости: европейские чиновники говорят, что Болгарии не удалось отчитаться за деньги, выделенные Европейской комиссией на проекты, необходимые для вступления страны в ЕС. Свою ложку меда в бочку дегтя подкинул комиссар по вопросам расширения ЕС Олли Рен, заявивший, что Болгария продемонстрировала экономический рост, но при этом на повестке дня остаются такие проблемы, как защита денег налогоплательщиков и эффективное управление государственными средствами.
О том, что европейские деньги (их часть проходила по проекту PHARE – программе помощи странам-кандидатам в ЕС) не всегда расходуются по назначению, свидетельствует ряд громких коррупционных скандалов, случившихся в государстве за последние пять лет. Особо проблемными оказались проекты по развитию транспортной инфраструктуры и по поддержке сельхозсектора.
Так, в начале 2008-го в Софии были арестованы бывшие главы Болгарского агентства дорог Любомир Лилов и Иван Владимиров. В конце ноября суд признал обеих виновными в вымогательстве взятки в крупных размерах и приговорил их к разным срокам заключения и штрафам.
Свои методы «подработок» изобрели и аграрные чиновники: вместо новых тракторов в рамках программы модернизации сельского хозяйства болгары закупили в Германии старые машины, которые должны были пойти на металлолом. Разница, полученная от этой сделки, загадочно исчезла.
Финансовые инспекторы, изучающие отчетность по проектам, подозревают, что деньги оседают в карманах местных криминальных авторитетов. Европейский Союз серьезно обеспокоен и криминальными «разборками» в стране: за последние 10 лет там произошло больше 150 заказных убийств, при этом практически все они остаются нераскрытыми.
Еврокритика
Вступление Болгарии в ЕС было преждевременным, считает эксперт по евроинтеграции и бывший депутат Европарламента Жан-Луи Бурланж. «Государство не прошло до конца процесс демократической адаптации, – там так и не смогли внедрить эффективные механизмы по борьбе с коррупцией, а это условие было одним из ключевых при приеме в ЕС», – комментирует г-н Бурланж «Профилю» ситуацию в Болгарии. Европейский Союз имеет четкий перечень правил, и если какая-либо страна их нарушает, она становится «слабым звеном» и негативно влияет на функционирование межгосударственной системы ЕС. «Еще накануне вступления Румынии и Болгарии в ЕС все признали, что в этих государствах существует ряд проблем, – продолжает Жан-Луи Бурланж, – поэтому и были заложены определенные механизмы санкций на случай, если работа окажется недостаточной. Именно это сейчас и происходит».
Підпишіться на Minprom у Telegram, щоб залишатися в курсі важливих новин
Відкрити Telegram