Депутаты послушались правительства

Парламент вчера одобрил все предложения правительства, увеличив доходы общего фонда госбюджета на 13,5 млрд грн, а расходы – на 10,6 млрд грн. Помимо увеличения финансирования ряда министерств и ведомств, дополнительные средства на сумму 5 млрд грн направят регионами и на социальные программы. Оппозиция назвала поправки "дерибаном" бюджетных средств. Об этом пишет "Коммерсант-Украина".

Вчера парламентариям потребовалось всего 20 мин., чтобы принять в первом чтении и в целом законопроект Кабмина #8653 о внесении изменений в закон "О госбюджете на 2011 год". Документ многие депутаты вчера увидели впервые. Этот документ правительство зарегистрировало в Верховной раде в пятницу, а уже во вторник комитет по вопросам бюджета рекомендовал его к принятию. Примечательно, что голосование проигнорировала Компартия, но документ получил поддержку 252 депутатов.

Согласно принятым поправкам, доходы общего фонда госбюджета увеличены на 13,5 млрд грн, до 253,14 млрд грн, а расходы – на 10,6 млрд грн, до 290,81 млрд грн. Сократится объем дефицита – на 3,5 млрд грн, до 33,34 млрд грн, а также суммы предоставляемых кредитов (на 246 млн грн). Доходы общего фонда правительство планирует увеличить за счет роста поступлений по налогу на прибыль – до 46,3 млрд грн (+1,9 млрд грн), внутреннего и импортного НДС – до 76 млрд грн и 86,8 млрд грн соответственно (+9,5 млрд грн; +4,8 млрд грн). Предприятия могут рассчитывать на увеличение бюджетного возмещения до 39,4 млрд грн. Сокращен план по сбору акциза.

Из этих средств более 6 млрд грн будут направлены ряду министерств и ведомств. Больше других получит Минфин – 1,7 млрд грн, из которых 1,5 млрд грн направит Киеву на выполнение функций столицы для реформирования ЖКХ, и Минэнерго – 1 млрд грн (800 млн грн традиционно пойдут на поддержку угле- и торфодобывающих шахт). Существенное увеличение финансирования коснется МВД, Генпрокуратуры и СБУ – суммарно примерно на 500 млн грн. Регионы на свое социально-экономическое развитие получат 2,7 млрд грн.

Социальные расходы увеличатся всего на 2,3 млрд грн. В частности, будут расширен перечень категорий бюджетников, которые получат 20-процентную надбавку должностного оклада; сократится разрыв между минимальной зарплатой и окладом сотрудника I тарифного разряда; предусмотрены выплаты выпускникам медицинских вузов, которые изъявят желание не менее 3 лет работать в сельской местности (их зарплата составит 5 тыс. грн); надбавки за выслугу лет сотрудникам соцсферы. Как считает министр финансов Федор Ярошенко, который представлял поправки в бюджет в парламенте, такие изменения стали возможны благодаря экономическому росту.

У представителей оппозиции противоположное мнение. Принятые в таком оперативном режиме изменения они называют "дерибаном" бюджетных средств. "Дерибан на особо приближенных лиц и регионов. Только на один парк имени Петровского в Донецке выделяется 54 млн грн. Там что, статуи золотые будут? – возмутился Андрей Павловский ('БЮТ-Батькивщина').– В то же время увеличение соцстандартов размазали так, что каждый врач, учитель, бюджетник получит только 10-15 грн, хотя цены выросли вдвое". Член бюджетного комитета Павел Жебривский ("Наша Украина–Народная самооборона") отмечает, что по увеличению финансирования ряда районов становится понятно, по каким округам будут баллотироваться в Раду лидеры партий.

Его коллега по комитету Алла Александровская (Компартия) предлагала отменить предложенную норму о том, что увеличение выплат чернобыльцам, детям войны и военнослужащим может быть только в случае наличия средств в Пенсионном фонде. Из-за отказа большинства поддержать это предложение Компартия отказалась от голосования. Глава бюджетного комитета Валерий Баранов столь оперативное принятие поправок в бюджет объяснил тем, что депутаты хотели успеть принять законопроект до летних каникул, так как подготовка документа ко второму чтению лишь раздула бы расходную часть. "Когда мы принимали бюджет на 2011 год, депутаты предложили правок на 36 млрд грн, а в итоге учли лишь 1,5 млрд грн",– заявил он Ъ.

Наталья Непряхина