Рада собралась подрезать крылья прокурорам

Верховная Рада намерена ограничить полномочия органов прокуратуры. За соответствующий законопроект №11074 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам усовершенствования деятельности прокуратуры" проголосовало 248 депутатов при 226 минимально необходимых.

В частности, законопроект предусматривает отмену полномочий прокурора по изданию обязательных для исполнения актов прокурорского реагирования, установление единого акта прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона в виде представления (сейчас таких актов несколько: представление, протест, предписание), вынесение которого не будет влечь остановку действия нормативно-правовых актов, прекращение определенной деятельности, необходимости совершения действий или безусловного устранения нарушений, имеющих место по мнению прокурора.

Кроме этого, законопроект запрещает прокурору осуществлять полномочия в рамках надзора за соблюдением законов без назначения прокурорской проверки, которая может проводиться лишь после принятия постановления, в котором указываются основания, свидетельствующие о возможных нарушениях законности, а также обосновывается необходимость совершения прокурором конкретных действий.

Законопроект также предполагает запретить проведение прокурорской проверки по заявлениям и обращениям физических и юридических лиц (кроме тех, которые содержат сообщение о преступлении) до их предварительного рассмотрения компетентными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления или же непринятия ими в установленные сроки решений по этим вопросам.

Помимо этого, предлагается ограничить неограниченный на сегодня перечень оснований для представительства прокуратурой интересов гражданина в суде.
Предлагается предусмотреть, что основанием для представительства будет лишь физическая или материальная несостоятельность гражданина, несовершеннолетие, преклонный возраст, недееспособность или ограниченная дееспособность самостоятельно защитить свои права или реализовать процессуальные полномочия.

Кроме этого, предусматривается изменить порядок представления прокурором заявления о пересмотре судебного решения по нововыявленным обстоятельствам.

В то же время право на представление заявления о пересмотре судебного решения по нововыявленным обстоятельствам в гражданских, хозяйственных, административных делах будет предоставлено лишь генеральному прокурору, его первому заместителю и заместителям, прокурору Крыма, областей, Киева и Севастополя, а прокуроры низшего уровня такого права лишатся.

Как сообщалось, в ноябре 2011 года Президент Виктор Янукович создал рабочую группу по вопросам реформирования прокуратуры и адвокатуры.

МинПром