Первые кризис-менеджеры новой власти: юрист, разведчик и банкир

В понедельник Верховная Рада назначила Валентина Наливайченко (с 22 февраля уполномоченный по контролю за деятельностью спецслужбы) главой Службы безопасности Украины вместо Александра Якименко, который на прошлой неделе объявил о начале антитеррористической операции в Киеве.

Также "свободовец" Олег Махницкий из статуса уполномоченного ВР по контролю за деятельностью прокуратуры перешел в и.о. Генпрокурора. А бывшему главе Кредобанка Степану Кубиву ("Батькивщина") поручили руководить Национальным банком Украины.

Из всех вышеперечисленных новых руководителей только Наливайченко уже работал на полученной должности.

Новый старый глава СБУ

Сразу же после голосования новоназначенный глава СБУ озвучил ключевые угрозы для страны: угроза безопасности каждого человека и нескоординированность правоохранительных органов.

Он возглавлял СБУ с 2006 года до прихода к власти Виктора Януковича в начале 2010 года. Перед этим Наливайченко 12 лет посвятил дипломатической службе: работал в США и Финляндии (свободно владеет финским языком). Дослужился в МИД до поста заместителя министра. Известен своими проевропейскими взглядами. Поэтому логично, что на должности замминистра он курировал переговоры с ЕС по упрощению визового режима. В 2005 году после Оранжевой революции он планировал добиться упрощенных 5-летних "шенгенов" и 10-летних виз в США. Но фактически это упрощение заработало только в последние годы.

Следует отметить, что в своей биографии Наливайченко не афиширует учебу в разведшколе в Москве (в конце 80-х).

Наливайченко считает себя единственным по-настоящему открытым руководителем ведомства, которое в любой стране считается самым закрытым. Во время руководства СБУ занимался обнародованием преступлений коммунистической власти времен СССР.

"Служба безопасности в правовом европейском государстве не может работать против собственных граждан"

Наливайченко, пожалуй, единственный из глав СБУ, которого так много критиковали оппоненты. Его обвиняли в том, что он обслуживает Секретариат президента Виктора Ющенко (например, подозревал в получении крупной взятки судью КС Сюзанну Станик, которая была докладчиком по делу конституционности указа президента о роспуске парламента).

В прошлом году первый заместитель Генпрокурора Ренат Кузьмин заявил, что Наливайченко подозревают в разглашении ЦРУ украинской государственной тайны. Суть подозрения сводилась к тому, что он в 2008 году якобы выделил сотрудникам ЦРУ кабинет в главном офисе СБУ и дал им возможность ознакомиться с секретными документами. Наливайченко тогда заявил, что это все происки коммунистов, вызванные рассекречиванием документов НКВД во времена его руководства СБУ.

Кроме "сотрудничества с ЦРУ", в 2008 году Наливайченко имел неприятный инцидент: у него в престижной гостинице Hyatt из шкафчика в бассейне украли портмоне с $400. Тогда Геннадий Москаль (НУ-НС) направил депутатский запрос Наливайченко, в котором спросил: "Как может носитель самой секретной информации в Украине не уберечь свой кошелек и документы?"

К партии Виталия Кличко "УДАР" Наливайченко присоединился перед самими выборами в Верховную Раду летом 2012 года. "Он человек профессиональный, с мировоззрением и видением будущего Украины, которые совпадают с нашим", — так Кличко охарактеризовал своего будущего соратника, который пошел по избирательному списку "УДАРа" под третьим номером.

"Коррумпированность и бездеятельность власти загнали украинцев в безвыходное положение"

За месяц до этого Наливайченко сложил с себя полномочия главы политсовета партии Виктора Ющенко "Наша Украина" (руководил с 2010 года). "Самостоятельное участие или образование партией сепаратных альянсов на выборах противоречат моей политической позиции, которую я отстаиваю с первого дня пребывания в рядах "Нашей Украины". Такой подход идет в разрез с процессом объединения оппозиции, предает многолетние надежды украинцев, ослабляет демократическое движение и неизбежно приведет к поражению на выборах", — объяснил тогда он.

Львовский комендант Нацбанка

Степана Кубива (на фото справа) вчера Верховная Рада назначила новым главой НБУ. До этого назначения он был народным депутатом Украины от партии ВО "Батькивщина" (№ 23 в списке). Имеет серьезный опыт работы в банковских учреждениях. С 1994 по 2008 г. он работал на разных должностях в структуре Кредобанка (основной акционер — PKO Bank Polskі SA). Причем с 2000 по 2008 гг. был главой набсовета этого финучреждения. После 2008 активной банковской деятельностью не занимался, однако с 2010 года является членом наблюдательного совета банка "Львов".

Его называют одним из соратников Арсения Яценюка. Именно после знакомства с ним Степан Кубив решил пойти в политику.

За время работы в Кредобанке (в 2000 г. банк имел название АО "ЗУКБ", 2003-2005 — ОАО "Кредит банк (Украина)") он стал известен своей борьбой с Сергеем Медведчуком (братом Виктора Медведчука), который до 2005 года был главным налоговиком во Львовской области. С февраля 2003 года налоговая возбудила несколько дел против работников банка, возглавляемого Кубивом, за уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах. Тогда речь шла о том, что будто банкиры создавали схемы, по которым банк реализовал налоговое имущество по кредитам должников и отмывал средства, списанные с долгов дебиторов. Руководство финучреждения регулярно опровергало эти сообщения, и в конечном итоге после 2005 года обвинения с банка были сняты. Однако после очередной смены власти, уже в 2008 году в банке налоговая милиция снова начала устраивать "маски-шоу" с выемкой документов.

11 апреля 2008 года налоговики изъяли документы по расчетно-кассовой деятельности киевского филиала банка за 2006-2008 годы. Как отмечали в налоговой, атака на Кредобанк — это борьба с противозаконной конвертацией денег. Но дальнейшего развития дело так и не получило. Однако после данных событий и тяжелого положения банка во время кризиса Степан Кубив был уволен. Банк на тот момент имел большую долю проблемных кредитов, а антикризисная программа Кубива так и не дала эффекта.

В Верховной Раде Степан Кубив занимал должность заместителя председателя Комитета по вопросам финансов и банковской деятельности и особой активностью не отметился. На его счету 26 законопроектов и постановлений, но большинство из них имеют политический или социальный контекст. Финансовых инициатив от замглавы финансового комитета не было.

Who is Mr. Махницкий?

Назначенный исполняющим обязанности Генерального прокурора Олег Махницкий — кандидатура не то чтобы совсем неожиданная, но уж точно малоизвестная. В то же время Олег Игоревич — человек не только юриспруденции, но и обвинительной практике вовсе не чуждый. С 1996 по 1999 год он работал в прокуратуре Львовской области, пройдя путь от помощника прокурора до старшего следователя. Потом ушел в частную адвокатскую практику, которой занимался по 2006 год. В этом же году прошел по спискам "Свободы" во Львовский горсовет, где был членом постоянной депутатской комиссии по землеустройству (именно с этой его работой связано наибольшее количество нареканий, негативных откликов и даже обвинений в коррупции). Правда, на благосостоянии Махницкого работа на таком традиционно "хлебном" месте явно не сказалась — в 2011 ему, судя по декларации о доходах, удалось заработать лишь 1950 грн.

В 2012 году Олег Махницкий перешел на новый уровень, став народным депутатом от "Свободы" в Верховной Раде (на тот момент он уже не первый год возглавлял юридическую службу партии) и заняв параллельно позицию первого заместителя главы Комитета ВР по вопросам верховенства права и правосудия.

После назначения и.о. Генпрокурора Махницкий пообещал:

"Все представители силовых структур, так или иначе причастные к преступлениям против собственного народа, будут привлечены к ответственности".

А среди первых шагов на новой должности он назвал наведение порядка в ведомстве: "В первую очередь, нужно наладить работу Генеральной прокуратуры Украины. Потому что в последний период, когда тут главенствовал режим, прокуратура устранилась от выполнения своих прямых обязанностей относительно расследования уголовных дел, как это предусмотрено УПК, а выполняла фактически политические заказы".