В начале июня 2014 года комитет конкурсных торгов воинской части А3358 на Житомирщине отменил закупку у одного участника электрического кабеля.
Это странное решение, несмотря на украинско-российскую войну и на то, что парламент разрешил военным без конкурсов выбирать подрядчиков в "особый период".
По информации представителей воинской части, кабель планировали получить до 15 июня 2014 года.
Переговоры проводились с житомирскими ООО "Вирма", ООО "Комтех Полесье" и ЧП "Современные энергетические сети". Первое предложило 231,4 тыс. грн. Другие – чуть более 238 тыс. грн. Часть объявила, что договор будет заключен с ООО "Вирма".
Однако через два дня в "Вестнике" появилось объявление об отмене торгов. По информации комитета конкурсных торгов – через "поступления ценового предложения, стоимость которой меньше, чем акцептированная".
То есть реальная сумма, которую запросили за поставки кабеля, меньше объявлены 231,4 тыс. грн. Однако в официальные документы попала последняя цифра. Таким образом, процедура сорвалась. Воздушные силы остались без кабеля. Должностные лица части должны снова тратить время и энергию на проведении новых закупок.
Однако в этой истории есть одна особенность. Как известно, с апреля 2014 года закупки в Украине проводятся по обновленным правилам. Одной из новелл тендерного законодательства стала прямой запрет нечестным фирмам участвовать в тендерах.
То есть если в течение последних трех лет участник тендера привлекался к ответственности за согласованные действия во время закупок, заказчик обязан отклонить предложение такого участника.
На удивление и "Вирма", и "Современные энергетические сети" фигурируют в судебных делах. Антимонопольный комитет подал иск в хозяйственный суд за сговор этих фирм на тендере ОАО "ЭК "Житомироблэнерго", который состоялся 2010 года.
В январе 2013 года хозяйственный суд Житомирской области решил взыскать с "Энергетических сетей" 14 тыс грн. штрафов и пени за антиконкурентную деятельность во время тендера. Таким образом, старые грехи обеих фирм, с которыми вели переговоры военные, могли стать реальной причиной срыва тендера.
После революционной победы над коррупционным режимом общественность пристально следит за бюджетными расходами. Тем более – в условиях необъявленной войны. Сейчас любое подозрение может обернуться для должностных лиц увольнением.
После несостоявшихся торгов АМКУ опубликовал "черный" список заговорщиков согласно нового законодательства. Решение относительно первого нарушителя, который в ближайшие три года не сможет участвовать в тендерах, датируется 23 апреля 2014 года.
Мораль этой истории: заказчикам надо быть внимательными при выборе поставщиков. Силовики получили право без каких-либо конкурсов покупать товары и услуги за бюджетные средства и самостоятельно выбирать поставщиков. Однако широкие законные права всегда сопровождаются жесткими моральными обязанностями.
Члены комитетов конкурсных торгов должны тщательно исследовать потенциальных поставщиков, чтобы не срывать торги. От качества вовремя поставленного товара зависят жизни ребят, которые воюют на фронте.
Глеб Каневский
