Запад усиливает давление на Москву, чтобы заставить ее исправлять ситуацию в Украине. Вечером 16 июля США внесли в черный список крупные финансовые и энергетические компании России, а Евросоюз пригрозил ввести аналогичные санкции в конце этого месяца.
США и ЕС вчера продемонстрировали то, что они называют «единым фронтом» давления на российского президента Владимира Путина. Поздно вечером Белый дом анонсировал санкции, затрагивающие две крупные энергетические корпорации России, два мощных банка, восемь оборонных компаний и четырех чиновников. Спустя пару часов нерешительные лидеры Европы поддержали это публикацией нескольких угроз.
«Вместе с нашими союзниками, с которыми мы тесно координируем действия, я в очередной раз вношу ясность в то, что Россия должна остановить поток оружия и боевиков через границу в Украину. Фактически Россия поддерживает сепаратистов, и насилие в Украине продолжается», – заявил на пресс-конференции в среду президент США Барак Обама, отметив, что говорил эти слова лично Владимиру Путину.
«Мы ожидаем, что российские власти увидят в очередной раз, что их действия в Украине будут иметь последствия, включающие ослабление российской экономики и усиление дипломатической изоляции», – выразил надежду президент США.
Санкции Штатов – точечные уколы
Введенные против России санкции Барак Обама назвал «существенными», и в то же время продуманными таким образом, чтобы оказать максимальное воздействие на Москву, не получив «побочных эффектов» для американских и европейских компаний.
Впрочем, включение российских банков и энергетических гигантов в черный список не приведет ни к заморозке их активов, ни к запрету ведения с ними бизнеса. Как пояснило Министерство финансов США, объявившее о санкциях на своем сайте, эффект будет заключаться в лишении этих компаний возможности брать средне- и долгосрочные долларовые кредиты. Отныне они не смогут занимать средства у американских банков на срок, превышающий 90 дней.
Санкции не затронули крупнейшую корпорацию России «Газпром», к чему призывали многие аналитики. Однако в черный список США попали близкие к ней структуры – второй по величине российский производитель газа «Новатэк», нефтедобывающая компания «Роснефть», а также банки Внешэкономбанк и Газпромбанк, который американский СМИ называют финансовой рукой «Газпрома».
Более серьезные ограничения Штаты ввели против восьми крупнейших оборонно-промышленных компаний РФ: «Алмаз-Антей», «Калашников», «Базальт», «Уралвагонзавод», «Радиоэлектронные технологии», «Созвездие», «Конструкторское бюро приборостроения» и НПО машиностроения. Штаты распорядились заморозить активы этих компаний, если такие обнаружатся, и запретили американским физическим и юридическим лицам вести какие-либо деловые отношения с ними.
Власти США также расширили персональный список санкций. В него добавили вице-спикера Госдумы Сергея Неверова, помощника президента России Игоря Щеголева, министра по делам Крыма Олега Савельева и начальника одного из отделов ФСБ Сергея Беседу.
Хотя объявленный Штатами пакет мер затронул лишь несколько крупных компаний, американские чиновники утверждают, что он внесет неопределенность во всю российскую экономику, которая и так уже ослаблена из-за украинского конфликта. Штаты показали решимость ужесточать санкции, что должно заставить инвесторов волноваться за российские активы и выводить из них капиталы.
Санкции Евросоюза – обещания попытаться
Несмотря на давление со стороны США, 28 стран Евросоюза не смогли согласовать полномасштабные экономические санкции против России. Президент Литвы Даля Грибаускайте в преддверии вчерашнего саммита в Брюсселе сообщила журналистам, что Евросоюз «все еще далек» от решения наложить ограничения на сектора российской экономики, как и от ввода эмбарго на поставки вооружений или технологий.
Все же европейцы продемонстрировали синхронность действий с США. Они опубликовали список из шести заключений о ситуации в Украине. В нем чиновники ЕС пообещали расширить на 11 позиций список лиц, которым запрещен въезд и размещение активов на территории Евросоюза. В настоящее время в этот список включены 72 россиянина и украинца, а также две крымские энергетические компании.
Также европейские лидеры пообещали попытаться лишить Россию инвестиций. Они сообщили, что попросят Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) приостановить выдачу Москве новых кредитов. Россия могла занимать у этих банков около $4 млрд в год.
Также лидеры ЕС сообщили, что обратятся к исполнительным органам Евросоюза с просьбой рассмотреть возможность заморозки совместных программ – нескольких из тех, по которым Россия должна получить из европейских бюджетов около $600 млн до 2020 года.
«К сожалению, не много наших ожиданий осуществила Россия. Ни один заложник не был освобожден, граница не защищается, контактные группы не работают. Поэтому мы будем говорить о новых санкциях, поскольку мы считаем, что российский вклад в обеспечение мира в Украине еще недостаточен», – выразила возмущение политикой России канцлер Германии Ангела Меркель.
Россия пригрозила «бумерангом»
Находившийся в Бразилии Владимир Путин незамедлительно отреагировал на новые санкции. В выступлении перед журналистами российский президент попытался продемонстрировать невозмутимость и донести мысль, что Штаты своими действиями навредили себе.
«Что касается санкций, они, как правило, имеют эффект бумеранга, и, без всяких сомнений, в данном случае загоняют российско-американские отношения в тупик, наносят очень серьезный урон. Убежден, что это идет во вред национальным долгосрочным стратегическим интересам американского государства и американского народа. Крупные компании США хотят работать в России, но, сталкиваясь с определенными ограничениями, они будут терять свою конкурентоспособность по сравнению с другими энергетическими мировыми компаниями», – заявил Владимир Путин.
Вслед за этим заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков назвал санкции Штатов «возмутительными и полностью неприемлемыми», пообещав подготовить болезненный ответ.
«Мы подтверждаем намерение принять меры, которые будут восприняты в Вашингтоне болезненно и остро. Мы не гонимся за сиюминутным эффектом, не собираемся копировать вызывающие отторжение методы администрации США, не поддаемся на провокации и действуем спокойно. Но в Вашингтоне должны понимать пагубность подобного рода приемов», – процитировало Сергея Рябкова агентство «Интерфакс».
Однако пока что складывается впечатление, что за ответом России, скорее, стоит желание «пригрозить в ответ», чем продемонстрировать готовность к реальным шагам.
Денис Закиянов