Российские банки идут на Донбасс?

Национальный банк Украины готовит правила по работе украинских банков в зоне АТО – в соответствии с указом президента Петра Порошенко. Между тем в Российской Федерации тоже готовятся открыть для местных банков Донбасс – там уже разработан законопроект , который должен разрешить российским финучреждениям работать в зонах так называемых гуманитарных катастроф . Хотя до сих пор, по информации Forbes, большинство расчетов в самопровозглашенных ДНР и ЛНР проводились в гривне, в наличной форме или через безналичные операции, которые обеспечивала украинская финансовая инфраструктура. 

Российские банки пока что не комментируют инициативы российских депутатов. Не менее сдержанны в своих оценках и украинские банкиры. Все ждут разъяснения со стороны НБУ по работе в этой зоне. Как уже сообщалось, банкиры надеются, что платежная система не будет заморожена – ведь на территории ДНР и ЛНР у многих банков есть крупнейшие заемщики, которые пока что обслуживаются и стараются платить по счетам через электронные каналы. «Люди и малый бизнес очень активно используют «Приват24», в этом отношении ничего не менялось», – говорит пресс-секретарь Приватбанка Олег Серга.

Тогда как физически на территории АТО работал, по официальным данным, только Ощадбанк. Например, крупнейший по активам банк донецкой области – ПУМБ – сообщил, что полностью остановил работу на неподконтрольной Украине территории. «ПУМБ приостановил осуществления финансовых операций в населенных пунктах, которые не контролируются украинскими властями, согласно постановлению НБУ №466 от 6 августа 2014 года, – сообщили Forbes в пресс-службе банка. – Согласно данному постановлению, ПУМБ приостановил деятельность 30 отделений в Донецкой и Луганской областях. Но клиенты банка могут получить полноценное обслуживание в любом из  отделений ПУМБ на территории Украины, подконтрольной украинской власти».

Между тем, в правительство РФ подан законопроект, который регулирует потенциальную работу банков РФ на территориях ДНР и ЛНР. Автором документа является депутат Госдумы  Евгений Федоров.

Экс-заместитель председателя НБУ Александр Савченко объясняет, что «Украина постепенно закрывает  свою платежную систему в ДНР и ЛНР. Там работает только Ощадбанк, но и он скоро перестанет там функционировать, и платежей на территории самопровозглашенных республик по украинской инфраструктуре в самом скором времени может не быть», – говорит Савченко. По его словам, так как внутри ЛНР и ДНР организовать какие-либо расчетные системы не смогут, то речь может идти об интеграции их платежной инфраструктуры в инфраструктуру Российской Федерации.

«Можно ожидать, что будет определен один банк-изгой, который будет обслуживать операции в ДНР и ЛНР. Так как всем остальным банкам за работу в этой территории могут угрожать санкции», – отмечает банкир. В Крым также сначала заходили небольшие банки, которым, по выражению финансистов «нечего терять», и только после них на территории полуострова выстраивалась инфраструктура платежей РФ. 

ТОП-20 банков по активам в Донецкой и Луганской областях*

Донецкая область Активы, млрд грн   Луганская область Активы, млрд грн
ПУМБ 20.757   Приватбанк 2.464
Сбербанк России 7.104   Надра 0.637
Проминвестбанк 6.256   Ощадбанк 0.622
Приватбанк 3.567   Райффайзен Банк Аваль 0.523
Укрбизнесбанк 3.171   Укрсоцбанк 0.455
Ощадбанк 2.253   ПУМБ 0.328
Укрсоцбанк 1.497   Сбербанк России 0.300
Капитал 1.442   Златобанк 0.274
Райффайзен Банк Аваль 1.300   Хрещатик 0.204
Уникомбанк 1.218   Укргазбанк 0.188
ВБР 1.207   Укрэксимбанк 0.183
Терра Банк 1.195   ОТП Банк 0.178
Укрексимбанк 1.111   Укринбанк 0.159
Европромбанк 0.866   Финансы и кредит 0.148
ВТБ БАНК 0.768   Креди Агриколь Банк 0.146
Надра 0.587   Фидобанк 0.134
Союз 0.507   Проминвестбанк 0.113
ОТП Банк 0.501   УкрСиббанк 0.108
Креди Агриколь Банк 0.406   Мисто Банк 0.091
УкрСиббанк 0.377   Правекс-Банк 0.059
*данные на 1 ноября 2014 года

«События вызывают тревожные ощущения. Ведь посыл о том, что все кто там – сепаратисты, ложный. Решиться на переезд, даже если все вокруг громыхает, непросто. Но делать анализ того, что происходит, можно будет в декабре – когда вступит в силу решение НБУ по правилам работы на этих территориях», – говорит экс-член Совета НБУ Василий Горбаль. Отметим, что работать на этих территориях просто опасно – договариваться приходится со всеми сторонами конфликта, что дорого стоит. Также не исключено, что работать через платежную инфраструктуру будут синхронно украинские и российские банки – не афишируя этого. «Но выводы пока что делать рано», – отмечает Горбаль. 

Как ранее сообщал Forbes, на 1 ноября 2014 года активы банковской системы в Донецкой области составляли более 59 млрд гривен, в Луганской – 7,7 млрд гривен. 

Маргарита Ормоцадзе