С нового года отечественные медпрепараты, оптово-отпускная цена на которые ниже 12 грн, подпадают под ценовое регулирование государства. Аптеки не смогут устанавливать наценку на такие лекарства выше 25%. Их доля в общем объеме розничных продаж в денежном выражении составляет всего 6%, в то время как в упаковках ‒ более 30%, что говорит о их востребованности. Участники рынка отмечают, что регулирование наценки на препараты с низкой стоимостью приведет к подорожанию других медикаментов на полках аптек.
C 1 января предельная торговая надбавка на лекарственные средства и изделия медицинского назначения украинского производства, оптово-отпускная цена которых ниже 12 грн, не должна превышать 25%. Эта норма закреплена постановлением Кабмина № 639 от 12 ноября 2014 года. За счет этого ограничения правительство рассчитывает увеличить доступность украинских лекарств с низкой стоимостью для малообеспеченных слоев населения и создать равные условия на рынке для препаратов отечественного и иностранного производства.
Перечень препаратов, которые подпадают под государственное регулирование, каждый год пересматривается и утверждается правительством. В частности, оптовая наценка лекарств из этого списка не должна быть выше 10%, а розничная ‒ 10-25% в зависимости от закупочной цены. На препараты, закупаемые за счет государственного и местных бюджетов, торговая надбавка доходит до 5%.
По данным, опубликованным на профильном сайте apteka.ua, с января по октябрь 2014 года доля лекарственных средств как зарубежного, так и украинского производства, оптовая цена которых ниже 12 грн, в общем объеме рынка составляет 56,5% в упаковках и 10,6% ‒ в денежном выражении. Из них отечественные лекарства, которые подпадают под ценовое регулирование с 1 января,‒ около 34% и 6% соответственно. За десять месяцев 2014 года через аптеки было продано 935,5 млн упаковок за 28,14 млрд грн.
Отечественные фармпроизводители опасаются, что ограничение наценки на недорогие препараты приведет к тому, что они постепенно исчезнут из ассортимента аптек. «Снижается уровень доходов как дистрибутора, так и аптеки при неизменных затратах. Соответственно, возить дешевые препараты станет невыгодно, это очевидно»,‒ говорит президент Ассоциации производителей лекарств Украины Петр Багрий. И это при том, что розничная предельная надбавка на дешевые препараты в среднем по рынку составляла 50%, добавляет он. «Но даже при такой наценке препарат остается доступным. Например, в закупке цена лекарства 6 грн ‒ значит, на полке аптек оно будет стоить 9 грн»,‒ добавляет господин Багрий.
В краткосрочной перспективе подобные действия правительства оправданы, говорит заместитель гендиректора Stada CIS Иван Глушков. «При такой волатильности национальной валюты ограничение наценки может привести к стабилизации цен на препараты. К примеру, такие же меры были предприняты правительством России во время кризиса 2008 года»,‒ говорит господин Глушков. Однако в долгосрочной перспективе регулирование наценки действительно может привести к вымыванию доли таких препаратов в общих объемах продаж. «К сожалению, в России эта норма отменена не была. И в течение трех лет доля лекарств стоимостью ниже $2 по нынешнему курсу на российском рынке сократилась вдвое»,‒ добавляет господин Глушков.
Участники отечественного фармацевтического рынка напоминают, что регулирование цен государством было введено при правительстве Юлии Тимошенко в конце 2008 года также для стабилизации цен на лекарства. «При этом, Кабмин тогда сделал исключение для препаратов, чья оптово-отпускная цена ниже 12 грн, и они не попали под госрегулирование. Доля продаж этих препаратов не снизилась»,‒ говорит коммерческий директор БХФЗ Евгений Сова.
Однако украинские сети пока не планируют отказываться от закупки недорогих препаратов. «Совсем отказаться от дешевых препаратов мы не планируем. Во первых, аптеки несут социальную функцию, а во вторых, во время кризиса пользуется спросом дешевый товар, и его отсутствие на полке может привести к оттоку покупателей»,‒ говорит коммерческий директор сети аптек «Доброго дня» Инна Овсянникова. Однако при этом регулирование наценки приведет к снижению маржинальной доходности аптек, в то время как затраты останутся прежними. «Поэтому некоторые аптеки будут вынуждены закрыться. Мы, к примеру, перекроем разницу за счет повышения цены других товаров на полке»,‒ говорит госпожа Овсянникова.
Вероника Гаврилюк
