Вчера власти самопровозглашенной «ДНР» дали команду о возобновлении поставок антрацита в Украину. Угольная блокада Киева длилась с 20 ноября и заставила энергетиков еще раз убедиться в необходимости снижения угольной зависимости от сепаратистов, а также их «друзей» в России. Как и в случае с газом, лучшим средством защиты от непредсказуемости поведения восточных партнеров является диверсификация источников поставок твердого топлива в страну.
Ответный жест
Министр энергетики и угольной промышленности Владимир Демчишин вчера сообщил, что после возобновления поставок электроэнергии в Крым по линии электропередачи ЛЭП-220 кВ Каховская – Титан власти «ДНР» разблокировали поставки угля в Украину. «Насколько я понимаю, все команды отданы, но поставки на подконтрольную территорию еще не начались», – заявил министр.
В то же время, как уточнила Forbes сегодня утром пресс-секретарь «ДТЭК Энерго» Ирина Милютина, «пока уголь принимается к погрузке, все рассчитывают, что поставки скоро пойдут».
Вчера также распорядился возобновить поставки российского угля в Украину и президент РФ Владимир Путин. Однако оккупированная часть Донецкого бассейна является для Киева с точки зрения энергообеспечения гораздо более важной, чем Россия.
Как известно, уголь из так называемых «ДНР» и «ЛНР» поставляется на контролируемую украинскими властями территорию через оккупированную часть Донецкой области. В тех случаях, когда сепаратистская власть в Донецке принимает решение блокировать перевозку угля в Украину, останавливаются все железнодорожные составы – как донецкие, так и луганские. Происходит это, в среднем, раз в месяц, и по разным причинам.
К примеру, 20 ноября перевозка угля в Украину была приостановлена вследствие разногласий сепаратистов с «Центрэнерго». Затем в игру вступил крымский фактор. После того как в ночь на 22 ноября были полностью прекращены поставки электроэнергии из украинской энергосистемы на оккупированный полуостров, лидер «ДНР» Александр Захарченко заявил о прекращении поставок угля в Украину. Не заставила себя долго ждать и реакция российской стороны. 24 ноября министр энергетики РФ Александр Новак также заявил о намерении заблокировать экспорт антрацита в Украину, что на следующий день и было сделано.
Нельзя сказать, чтобы украинских энергетиков эта ситуация так уж сильно расстроила – к подобным действиям со стороны «ДНР» и России в Киеве привыкли. Что касается донбасских сепаратистов, то, как показывает опыт, их угольные блокады длятся недолго. Ведь продавать уголь из неконтролируемой территории (НКТ), кроме Украины, все равно некуда. 85 из 150 работающих украинских шахт расположены на оккупированной территории Донбасса. 60 из них добывают энергетический уголь. Вся добыча отечественного антрацита сосредоточена именно в «ДНР» и «ЛНР».
Большую часть добычи углей антрацитовой и тощей групп контролирует ДТЭК через компании «Ровенькиантрацит», «Свердловантрацит» и «Шахта «Комсомолец Донбасса». Остальную часть добывают государственные компании, перерегистрированные в Украине. Остановить 60 энергетических шахт сепаратистским властям явно не под силу. Как и оставить всех местных угольщиков без работы и зарплат.
Поэтому представители тепловых энергогенерирующих компаний тему приостановок поставок угля особо не муссировали. Тем не менее, после того как блокада затянулась на третью неделю, тепловики начали подсчитывать, на сколько им хватит накопленного антрацита. Картина получалась неприглядной. К примеру, антрацитовым энергоблокам Приднепровской и Луганской ТЭС топлива должно было хватить до конца января, а Криворожской ТЭС – и вовсе только до новогодних праздников.
Сам министр Демчишин еще 27 ноября заявил о том, что украинским ТЭС в условиях угольной блокады топлива должно хватить на 45-50 суток. За этот период, по мнению министра, планировалось проработать вопрос увеличения поставок южноафриканского, а также австралийского угля. За какие деньги – чиновник не уточнил. Впрочем, сами энергетики склонялись к более реалистичному варианту в ожидании возобновления поставок антрацита из НКТ.
Альтернатива компромиссу
По мнению директора компании «ЭРУ Трейдинг» Андрея Фаворова, последние события с угольной блокадой подтвердили однозначную необходимость диверсификации источников поставок угольной продукции в Украину.
«Это снижает зависимость от форс-мажорных рисков, усиливает позиции переговорщика и приводит к снижению цен», – сказал Фаворов в беседе Forbes.
Как известно, «ЭРУ Трейдинг», являясь консультантом компании Mercuria в Украине, оказывала содействие в реализации контракта «Центрэнерго» по закупке 320 000 тонн южноафриканского угля. Первая партия из 168 000 тонн угля была поставлена в украинский порт «Южный» 5 декабря этого года. По словам Фаворова, контракт между «Центрэнерго» и Mercuria готовился 11 месяцев, а заказ на покупку заморского «черного золота» в таких контрактах необходимо делать на 3-4 месяца вперед.
«Мы можем закупать уголь в ЮАР и Австралии, при этом цены на него являются вполне конкурентными. Так, южноафриканский уголь в рамках этой сделки обошелся, согласно ранее объявленной информации компании-покупателя, в $57 за тонну (ориентировочно 1300 гривен по текущему курсу НБУ), в порту, с учетом транспортировки морем, без НДС. Кроме того, все говорят только о цене угля, но никто не говорит еще и об его калорийности, которая является весомым фактором в определении цены», – подчеркивает директор «ЭРУ Трейдинг».
1300 гривен за тонну – это почти та же цена, что и у ДТЭК, предлагающего другим отечественным генкомпаниям свой антрацит по 1350 гривен, но ниже цены российского угля, которая стартует от 1800 гривен за тонну. Правда, еще есть цена на уголь украинских государственных шахт – 1100 гривен за тонну. Однако подобный ценовой уровень является административно заниженным, поскольку реальная себестоимость тонны государственного антрацита превышает 2000 гривен за тонну.
Заморские перспективы
Как утверждает Андрей Фаворов, Украина, исходя из пропускной способности собственных портов, а также возможностей мирового рынка антрацитов, способна импортировать морским путем 300-400 тыс. тонн столь дефицитного сейчас угля в месяц. Дополнительным преимуществом, по его мнению, является тот факт, что импорт угля морем не подвержен политическим рискам.
Остается вопрос: 300-400 тыс. тонн – это много или мало? Согласно прогнозным расчетам специалистов Минэнергоугля, в 2015 году отечественная тепловая энергетика должна использовать 24,2 млн тонн угля, в том числе 16,5 млн тонн – газовой группы и 7,7 млн тонн – антрацитовой и тощей групп. Из этих 7,7 млн тонн необходимо импортировать 1,6 млн тонн – на ТЭС, и еще 0,9 млн тонн – на ТЭЦ.
Подобные объемы импорта угля для ТЭС и ТЭЦ Украина, собственно, и обеспечивает. По результатам первого полугодия 2015-го Киев закупил 992 000 тонн антрацита, из которых 594 000 тонн было привезено из ЮАР и 323 000 тонн – из РФ. С учетом летних месяцев объемы закупок африканского угля составили, согласно данным разных источников, 800-900 тыс. тонн. Российского угля летом завозилось немного – в пределах нескольких десятков тысяч тонн в месяц.
Крупнейшим импортером антрацита в Украину выступает «Центрэнерго». В сентябре компания намеревалась до конца 2015 года закупить, помимо озвученных 320 000 тонн африканского угля, еще 460 000 тонн российского. При этом, как утверждали в «ДТЭК Энерго», приобретать уголь у энергохолдинга Рината Ахметова по более низким ценам «Центрэнерго» отказывалась.
Исходя из вышеприведенных цифр, можно сделать вывод, что альтернативные поставки антрацитовых углей из ЮАР и Австралии, при нынешних объемах потребления и в случае крайней необходимости, могут полностью заменить донбасский антрацит. Единственное условие для такой возможности – обеспечение рентабельной работы тепловой генерации, а также разрешение проблем финансового небаланса и миллиардных долгов «Энергорынка» и тепловых генкомпаний, о которых уже писал Forbes.
На пути в обновленное прошлое
Впрочем, сама диверсификация поставок не является единственным условием стабильного энергообеспечения Украины в зимнее время. На фоне последней угольной блокады уместно вспомнить о плане прохождения отопительного сезона, который еще летом был разработан с участием зарубежных экспертов и утвержден распоряжением Кабмина №809-р от 5 августа. Полное название документа звучит так: «План по подготовке топливно-энергетического комплекса Украины к осенне-зимнему периоду 2015-2016 годов и его прохождения».
Этим планом, в частности, правительству предложено создать государственный резерв угля, газа и других энергоресурсов. Идея состоит в том, чтобы закупать тот же уголь централизованно и на государственном уровне на международных конкурсах. «Госрезерв с использованием инструментов спотовых торгов является наиболее эффективным подходом в корректировании структуры рынка угля и учреждении более прозрачного инструмента для формирования рыночных цен», – говорится в документе.
Идея закупок угля госрезервом не нова – эксперты со стажем хорошо помнят вторую половину 90-х, когда весь уголь на складах отечественных ТЭС был госрезервовским, а собственных физических запасов у станций не было. Разница лишь в том, что новый госрезерв должен действовать на условиях открытых рыночных тендерных процедур. Осталось только решить, из каких закромов взять деньги на реализацию идеи.
Собственно, ничего нового не содержится и в других предложениях плана по прохождению зимы в условиях дефицита угля, как то: временное использование на ТЭС непроектного топлива (дорогого коксующегося угля) или загрузка простаивающих газомазутных энергоблоков, общая мощность которых на украинских ТЭС составляет 4600 МВт. Еще одно предложение: привлечь крупнейшие промышленные предприятия страны к формированию физических запасов топлива на ТЭС в обмен на стабильное энергообеспечение – эта идея уже начинает напоминать бартерную экономику 90-х.
Однако в условиях кризиса следует рассматривать в комплексе все мероприятия, способные обеспечить стабильное прохождение зимы. И главное из них, конечно же, диверсификация. Тем более что проблема дефицита угля на складах ТЭС возникала в Украине периодически и в довоенные годы. Достаточно вспомнить осень 2008 года, когда запасов топлива на складах ТЭС катастрофически не хватало, и купить их было негде. Поэтому налаживание альтернативных путей поставок угольной продукции в Украину не помешает, причем не только антрацита, но и углей газовой группы, если учесть, что 96% украинских шахт работают без реконструкции 20 лет.
Олег Кильницкий
