Сегодня прошел круглый стол Киевского экономического форума, на котором спикеры обсудили, кто в Украине отвечает за привлечение инвестиций, почему она из года в год становится все менее привлекательной для инвесторов и что важно изменить в стране. Forbes выбрал наиболее интересные цитаты спикеров.
Дмитрий Ануфриев, руководитель подразделения корпоративных финансов Deloitte
Президент [Петр] Порошенко озвучил стратегию привлечения прямых иностранных инвестиций на $40 млрд к 2020 году, но за прошедшие 1,5 года поступила лишь очень малая их часть. На пути Украины стоит чрезвычайно много препятствий. Я провел опрос среди участников круглого стола и задал два вопроса:
1. Каким должен быть ключевой фокус украинских властей в целях привлечения иностранных инвестиций?
50% опрошенных считают, что это борьба с коррупцией и эффективная судебная система, 25% – макроэкономическая стабильность, стабильность валютного курса и регуляторной среды. Никто не выбрал политическую стабильность и мир в стране. И 25% опрошенных считают, что это процесс общения с инвесторами.
2. Насколько важен процесс привлечения инвесторов и качественная госинституция?
15% считают, что критично важен, 39% – бесполезен без структурных системных реформ. 47% опрошенных считают, что в любом случае важен, но будет более эффективным при наличии структурных системных реформ.
Валерий Фищук, региональный менеджер по развитию бизнеса и взаимодействия с государственным сектором в Украине и СНГ представительства Cisco
Если говорить о масштабных инвестициях, то это деятельность, безусловно, управляется людьми. Она продумана, имеет структуру и конечный KPI. Важно, чтобы в стране был благоприятный климат для привлечения инвестиций, но еще должны быть люди, которые будут совершать все процессы. Если не хватает или климата, или процессов, приходится сложно.
Когда транснациональные корпорации ищут себе площадки для производства и R&D, они смотрят на страны в целом. То есть идет конкуренция на уровне государств. И страны, граничащие с Украиной, уже прошли судебную реформу и дерегуляцию, о которых сейчас так много говорят у нас. Если мы это просто повторим – это ничего не даст, мы будем такими же, как другие. Важно понимать не только то, что мы делаем в стране, а и то, что мы можем сделать лучше, чем другие страны-соседи.
Крупные предприятия инвестируют в компании, которые не как все, они не выбирают кого-то одинакового из группы одинаковых – они выбирают лучшую страну с уникальными ценностями.
Владимир Панченко, директор Института экономической практики имени Александра Поля
Я согласен с тем, что в процессе дерегуляции полностью потерялась работа с инвестором, наверное, за последние два года. В новой программе правительства нет понятия «дерегуляция» – риторика меняется, и есть уже эффективная регуляция. Уже говорят об эффективной регуляции, о создании условий для инвестора. И для этого должен быть интеллектуальный и координационный орган, причем обязательно правительственный. Ведь страну представляет правительство, а не парламент или экспертная среда. Именно правительства общаются с правительствами и с международными финансовыми организациями.
Во всех цивилизованных странах существуют агентства инвестиций. У нас оно также было, но не делало свою работу, а в основном занималось имиджем [президента Виктора] Януковича и [премьер-министра Николая] Азарова. Туры агентства за границу к инвесторам были по сути турпоездками, ведь оно так и не представило реальных проектов или инвестиционных возможностей. Сейчас правительство собирается возродить такое агентство – это верное решение, но важно не повторять ошибок прошлого.
Грегори Фишман, инвестиционный советник Deloitte в Украине
Я не считаю, что Украина – бедная страна. На самом деле у нас огромный ресурс и потенциал. Когда у американских инвесторов спрашиваешь, что вас настораживает в Украине, они говорят о макроэкономической стабильности – когда падает курс валют и все инвестированные деньги теряются. [Еще говорится] о политической стабильности, которая у нас под угрозой: мы хотим поддержки от западных партнеров, но не можем ее получить, пока не изменится политическая ситуация. Также говорят о судебной системе и инвестиционном шантаже – когда не платятся налоги и просто выдаются лицензии по требованию. Еще потенциальных инвесторов пугает отсутствие контроля капитала.
В стране отсутствует стратегия экономического развития, у нас команда стратегов, которые что-то там пишут. Но важно, чтобы была программа, мы в Украине даже не знаем, что происходит во многих компаниях, как богатеют люди. Нужно сделать консолидацию экономического видения – есть важные секторы агро и IT, но у нас нет понимания, чего мы хотим добиться, в какие сроки и что нужно делать.
В Украине много разных стратегических групп, но все должны собраться и решить, кто и что точно делает. Есть много вопросов, связанных с элементарной функциональностью разных наших институций. У нас нет элементарных понятий о планах и действиях разных министерств, как они будут создаваться и существовать. Важно срочно решить, кто будет в Украине отвечать за привлечение инвестиций.
Эрик Найман, управляющий партнер инвестиционной компании Capital Times
Когда перед Украиной стоит сразу несколько серьезных вызовов, наша государственная система, где на первых местах – олигархи и чиновники, нежизнеспособна. Нужно строить новую систему, где во главе угла будут инвесторы. Поэтому я вижу главную роль госагентства в защите прав инвесторов, и для этого оно должно иметь реальные инструменты влияния на государство и судебную систему. Оно должно управляться людьми из бизнеса, а не чиновниками. Государству следует обеспечить лишь одно – равенство всех перед законом. Олигархи в этой системе должны стать такими же инвесторами, как и все остальные.
Татьяна Короткая, заместитель бизнес-омбудсмена в Украине
Украине следует стать надежным и прогнозированным партнером. Это должно выражаться, прежде всего, в защите инвесторов. Для этого каждому министру и госорганизации надо просто выполнять свою работу – делать все то, что у них записано в функциональных обязанностях.
Наша практика поддержки инвесторов показывает, что очень часто госорганизации стоят на своем, боясь признать свою ошибку. Даже когда речь идет о небольших проблемах для инвесторов. Если госорганы начнут признавать свои ошибки, уже одно это повысит доверие со стороны инвесторов. К счастью, поведение госорганизаций постепенно меняется к лучшему. Как ни странно, могу отметить прогресс в этом плане у фискальных служб.
Единый хаб или агентство для инвесторов – это не панацея. Такой институт должен находиться на самом высоком уровне и нести просветительскую, консультационную функцию, а не исполнительную. Потому что реализация конкретных проектов происходит на местах, а не в национальном агентстве.
Олег Мистюк, генеральный директор коммунального предприятия «Киевское инвестиционное агентство»
Что касается KPI в привлечении инвестиций, на мой взгляд, количество сделок важнее, чем их объем. Ведь это – успешные кейсы, которые служат главным убеждающим фактором для других потенциальных инвесторов. Важно создавать локальные центры привлечения инвесторов на уровне городов. Они выработают практический опыт, который позволит требовать от власти именно того, что нужно, «толкать» реформы. А сформированная ими компетенция разойдется далее – посредством госпредприятий и инвестбанков.
Виктор Галасюк, председатель комитета ВР по вопросам промышленной политики и предпринимательства
Нам не надо придумывать колесо – эффективные государственные институты по привлечению инвестиций есть в других странах. В той же Польше, которая готова передать Украине свой опыт.
Агентство необходимо, более того – каждая делегация президента и премьер-министра в поездках за границу должна сопровождаться бизнесменами. Но еще более важно обеспечить плодотворный диалог между ветвями власти о защите инвесторов, налоговых стимулах для перерабатывающего сектора и инновационных отраслей. Иначе мы будем продолжать экспортировать сырье, а не конечную продукцию.
Тимур Хромаев, председатель Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку
Госагентство может повышать имидж Украины среди бизнес-кругов, быть своего рода четким ориентиром для инвесторов. Пока Украина для мирового бизнеса – экзотика, главный фактор для инвесторов – это уровень возврата инвестиций, который мы обеспечить не можем. Поэтому здесь в основном и открывают только сейлз-офисы. Чтобы перестать быть экзотикой, нам нужно решить две основные задачи: усовершенствовать законодательную среду и судебную систему (повысить ответственность) и навести порядок в финансовой политике и налогообложении. Перейти от системы запретов к системе стимулов.
Дмитрий Александров, адвокат, управляющий партнер Alexandrov & Partners
Как показывает наша практика работы с зарубежными инвесторами в Украине, чем чаще на их пути становилось государство, тем сложнее им было. Мировоззрение наших чиновников мешает привлечению инвестиций. В идеале же и государство в целом, и чиновники на местах должны стать помощниками инвесторов.
Анатолий Амелин, венчурный инвестор, основатель аналитического центра Amelin Strategy
Страны, в которых нет своей стратегии развития, становятся ресурсом для тех, у кого такая стратегия есть. Поэтому мы сегодня экспортируем в основном сырье, а не продукцию. Мы – в гиперконкурентной среде, и должны предлагать лучшие условия, а не такие же, как наши соседи-конкуренты . Наличие сырья не является основным фактором привлечения инвестиций. Наша ключевая возможность сегодня – не сырьевые активы, а человеческий потенциал.
Другой важный вопрос: кто будет работать с инвесторами в регионах? Агентство рекламирует страну в целом, но нужны и локальные офисы. Когда регионы будут конкурировать за инвесторов, у нас сразу же улучшится инвестклимат.
Олег Малкин, управляющий партнер финансовой системы WIDE:UP
Говоря об инвестициях в Украину, мы почему-то все время подразумеваем крупных иностранных инвесторов. А ведь собственные граждане держат «в подушках» по разным подсчетам от $90 млрд до $110 млрд и, желая привлекать инвестиции в экономику, критично важно не забывать об этом. Если собственные граждане не доверяют своей стране, то как можно рассчитывать на системные (а не разовые) инвестиции из-за рубежа?
Что касается опыта наших соседей, думаю, стоит обратить внимание на опыт Эстонии. Еще пять лет назад она была в эпицентре громких коррупционных скандалов, а сегодня предлагает иностранным инвесторам все инструменты для удаленного ведения бизнеса, включая e-residence, электронные подписи и электронную бухгалтерию.
В рейтинге экономических свобод Украина находится в разделе «Репрессии», т.е. среди стран с тоталитарным режимом – вместе с Боливией, Конго, Ираном, Венесуэлой, Кубой и Северной Кореей… А среди наших коллег из СНГ – там Беларусь, Узбекистан и Туркменистан. Тут есть над чем задуматься.
Ольга Левкович
