Украина не зарабатывает, зато продолжает наращивать долговую пирамиду ОВГЗ

Кому теперь в Украине нужна производящая экономика? Итак, по порядку. Прежде всего, следует честно признать, что структуру нашей экономики стремительно превращают из аграрно-индустриальной в аграрно-сырьевую с раздуванием финансовых пузырей, которые скоро и с громкими скандалами начнут лопаться.

Судите сами. 7 августа Минфин разместил гривневые и валютные облигации внутреннего госзайма (ОВГЗ) на общую сумму 10,04 млрд гривен. К размещению предлагались гривневые облигации со сроком обращения 91 день, 175, 329 и 672 дня; номинированные в долларах на 105 дней и 203 дня, и номинированные в евро на 77 дней. В частности, трехмесячные ОВГЗ разместили на 1,75 млрд грн и шестимесячные – на 1,04 млрд грн по ставке 18% годовых. От доразмещения долларовых облигаций сроком обращения 203 дня поступило 56,46 млн долл. США (по ставке 5,89%), а номинированные в евро ОВГЗ сроком обращения 77 дней были размещены в объеме 69,01 млн евро (по ставке 4,39%).

Важно заметить, что только в июле на фондовой бирже "Перспектива" было заключено 835 договоров по сделкам с ОВГЗ на сумму 11,3 млрд грн, а с начала 2018 года – 3 899 договоров на общую сумму 70,7 млрд гривен! И теперь подумайте, какой украинский производитель сможет выйти на рынок заимствований со своими корпоративными облигациями, процентный доход которых еще и облагается 19,5% налогов, а ОВГЗ с астрономическими процентами дохода – вообще без налогообложения?! Такая прыть властей как можно больше занять в любой валюте совершенно ясна, ведь, по данным Госказначейства, на Едином казначейском счете на начало августа осталось лишь 1,99 млрд гривен. Это на 7,4 млрд грн меньше, чем месяцем ранее и в 22 раза меньше (!), чем на аналогичную дату прошлого 2017 года (кстати, тогда было 44 млрд грн).

Соответственно, только по официальным данным за 7 месяцев текущего года план по выполнению доходной части бюджета недовыполнен более чем на 16 млрд гривен. А на сколько в самом деле? И чего дальше ждать? Думаю, глубокое заблуждение сохранять надежду на то, что Кабмин Владимира Гройсмана сможет восстановить финансовые потери, ведь именно эти министры довели ситуацию до того, что украинская экономика фактически перестала зарабатывать, а правительство только тратит и просит взаймы уже отовсюду. По большому счету, идет полная распродажа под рекордные 18% годовых процентного дохода будущих доходов нашей экономики.

Но, может быть, предприятиям сейчас следует брать кредиты, однако есть ли в этом экономическая целесообразность для производителей? Ведь учетная ставка НБУ сегодня 17,5%, а значит, в коммерческих банках занимают очень дорогие и короткие деньги лишь те, кто не собирается их возвращать. Поэтому за I полугодие банки получили 8,3 млрд грн чистой прибыли, а не реальный сектор экономики. Плюс кредитные учреждения нарастили свои портфели проблемных или невозвратных кредитов. В это же время ключевую учетную ставку Банк Англии сохраняет на уровне 0,5%, а Европейский центробанк (ЕЦБ) вообще удерживает на уровне 0%.

С кем в странах ЕС собираются конкурировать наши национальные производители? Или для снижения себестоимости украинской продукции Кабмину с НБУ и далее надо будет девальвировать гривну, а работодателям – замораживать зарплаты работникам? И это в условиях, когда украинская экономика – это, прежде всего, военная экономика и экономическая география, а уже потом инфляция и девальвация. В экономике Украины нужно менять почти всё, а пока идут только заклинания, и никаких конструктивных действий от правительства, Верховной Рады и Нацбанка.

При этом, к сожалению, наши ожидания становятся всё хуже и хуже. Почему политики во власти так до сих пор не создали систему военного и научно-технического прогнозирования в Украине? Почему не действует комплексная система взаимодействия государственных и частных институтов научного, управленческого, финансового, инвестиционного, инновационного, маркетингового направлений, главная цель которой – стать инструментом реализации стратегии экономического развития, а точнее – преобразовать модель развития Украины с пассивно-эволюционной на активно-экспансионистскую? А что сегодня Кабмин выдает на-гора? Ясное дело, рапортует об одном и том же. Так, например, Минфин за январь-июнь 2018 года для погашения госдолга уже выплатил 104,726 млрд грн, в том числе по внешнему – 23,7 млрд гривен (это меньше 40% от общей суммы, а значит, во II полугодии придется платить больше).

И все же, что конкретно, по пунктам, нужно делать, чтобы заработала экономика Украины? Во-первых, начать предоставлять (в первую очередь госбанками) долгосрочные кредиты с целью:

– создания новых предприятий в приоритетных отраслях экономики;

– осуществления модернизации и реконструкции как в государственном, так и в частном секторах на условиях, учитывающих циклы производства и его рентабельность;

– под обязательства относительно показателей производительности труда, уровня менеджмента и маркетинга на предприятиях реального сектора экономики.

Во-вторых, содействовать украинским экспортерам в их экспансии на внешние рынки через страхование рисков, которое осуществлять с помощью Экспортно-кредитного агентства, предоставлять государственные гарантии по контрактам. В-третьих, стимулировать привлечение инвестиций, постоянно поддерживая интерес инвесторов к Украине, организуя проведение выставок, роуд-шоу, конференций и других мероприятий. В-четвертых, капитализировать инновационные компании за счет вхождения в капитал предприятий, имеющих инновационные перспективы, на условиях государственно-частного партнерства, их поддержка и в последующем продажа государственного пакета частному инвестору после роста стоимости активов. И много других направлений развития.   

В заключение мой прогноз: у нас нет никакого там дна, которое, по мнению Гройсмана, мы нащупали – оно еще впереди. Вопрос, достигнем ли мы дна к концу 2018 года? Нет, всё говорит за то, что к концу текущего года экономическая ситуация не успокоится, движение вниз будет продолжаться. И это становится понятным не только для оппонентов власти, а и для всё большего числа людей, быстро меняя их систему взглядов на происходящее. Да, собственно только этот эффект ощущения того, что картина маслом гораздо хуже той, к которой люди готовились, может вызвать настоящий шторм. Думаю, последними словами на посту премьер-министра Владимира Гройсмана, как и сапера, летчика, парашютиста, и альпиниста, будут такие: "Не мешайте, я знаю, что делаю!"

Александр ГОНЧАРОВ
Директор Института развития экономики Украины