За две недели до очередного саммита G20 снова активизировались борцы с климатическими изменениями, а вместе с ними – и крупнейшие развитые страны. Но на этот раз дело продвинулись дальше дискуссий: 1 апреля федеральное правительство США, наконец, сделало первый шаг в направлении борьбы с глобальным потеплением, утвердив окончательные правила о выбросах парникового газа автомобилями и грузовыми авто малой грузоподъемности. По шагам США двинулась и Канада. И, судя по общему настроению, на очереди – Евросоюз.
Принятие правил о нормах выбросов машинами парникового газа в Соедниненных Штатах стало итогом почти 30-летнего противостояния государства и лобби автопроизводителей. Правила, разработанные Департаментом транспорта США и Агентством по защите окружающей среды (Environmental Protection Agency – ЕРА), устанавливают нормы выбросов газа и пробега авто, сочетание которых позволит уже в 2016 году проезжать на 1 литре топлива почти 15,1 км (35,5 миль на 1 галлоне). И для многих водителей нормы будут еще ниже. В результате введения этих правил выбросы углекислого газа и других парниковых газов сократятся за 2012-2016 гг. на 30%, как полагают инициаторы закона. Они также утверждают, что благодаря этой программе владельцы среднего для 2016 года авто смогут сэкономить порядка $3 тыс. на топливе за всю «жизнь» машины. Более того, в результате все транспортные средства, которые подпадают под новые правила, за все время их «жизнедеятельности» выпустят в атмосферу приблизительно на миллиард тонн меньше газа. Правда, машины, которые будут удовлетворять новым нормам, и стоить буду дороже – в среднем на $1 тыс. все в том же 2016 году.
Конечно, автопроизводители, особенно местные, не особо приветствуют новые правила. Но, по сути, у них нет выбора. Две из трех крупнейших американских автокомпаний, Большой Детроитской тройки – Chrysler и General Motors – потерпели банкротство и были спасены на государтсвенные деньги. А Ford и так довольно активно ведет себя в качестве «зеленой» компании. Правда, всех их интересует, какие правила их ждут с 2017 года. А кроме того, новые правила не такие уж и радикальные для многих производителей легковых авто, минивэнов, спортивных и легких грузовых авто, поскольку те и так уже улучшают соотношение рахода топлива и пробега, устанавливая меньшие двигатели с полным сгоранием топлива, более легкие по весу запчасти, более экономичные кондиционеры для воздуха и семью-восьмью ступенчатые коробки передач.
Новые правила также по-разному затронут различные компании в зависимости от типа и объема выпуска транспортных средств. Так, новый Nissan Leaf и готовящийся к выпуску Chevrolet Volt, работающие на электричесвте, буду классифицированны как средства с нулевым уровнем выбросов, и поэтому не будут подпадать под действие нового регулирования. Автопроизводители с небольшими объемами выпуска авто, вроде Porsche, Jaguar, Aston Martin и Lamborghini, будут должны принять новые правила, но не немедленно. Зато компании, производящие авто в большом количестве, должны будут быстрее переходить на новые стандарты. Так или иначе, к 2017 году все машины должны будут им соответсвовать.
В целом, ожидается, что стоимость перехода на новые стандарты для всей автоотрасли в США составит $52 млрд. в течение пяти лет. Взамен, выигрыш от реализации этой программы достигнет $240 млрд., в том числе и за счет экономиии топлива, сокращения загрязнения окружающей среды и импорта нефти.
Но в любом случае, установление жестких рамок для автомобилистов – уже важный первый шаг. Впереди у правительства США новое противостояние и новые, можно надеяться, победы в регулировании выбросов парникового газа металлургийными, энергогенерирующими и нефтеперерабатывающими заводами. Именно над этим сейчас трудится ЕРА. Впрочем, по словам сотрудников Агентства, новые стандарты для этих отраслей не вступят в силу, как минимум, до следующего года.
Между тем, аналогичные правила одновременно в Соединенными Штатами приняла и Канада. А в Евросоюзе ввдение новых стандартов в США подняло волну разговоров о необходимости ввести новые стандарты на выбросы углексилого газа наиболее «грязными» отраслями и в Европе. Первого апреля Еврокомиссия опубликовала оценки объемов выбросов этого газа за 2009 год. Как и следовало ожидать, во время рецесии вместе с объемом производства упал и объем выбросов, в результате чего появились недоиспользованные квоты на эмиссию парниковых газов, на продаже которых компании хорошо заработали. По оценкам отдела банка Société Générale по торговле выбросами, в прошлом году эмиссия газа заводами, работающих в рамках European Union’s Emissions Trading System, сократилась на 11%. Те же компании, что в 2008 году выпустили 1,9 млрд. тонн углексилого газа, в 2009-ом выпустили 1,7 млрд. тонн. И это – при глубочайшем экономическом спаде. Эти цифры дали повод борцам с климатическими изменениями говорить о том, что европейские власти недостаточно давят на местные компании, чтобы те сокращали объемы выбросов парниковых газов. Так что не будет ничего удивительного, если на предстоящем саммите G20 Евросоюзу начнут ставить в пример Соединенные Штаты, хотя обычно происходит абсолютно противоположное.
Елена Снежко
