В Украину переберется послом генерал-афганец.
Российские СМИ и эксперты активно обсуждают информацию о готовящейся замене Виктора Черномырдина, посла РФ в Украине, на 65-летнего генерала-афганца, губернатора Московской области Бориса Громова. Интернет-газета "СЕЙЧАС" изучила мнения украинских экспертов о закулисных причинах и неоднозначных последствиях такого шага.
Возможность ротации на украинском направлении подтвердил депутат Госдумы, директор Института стран СНГ Константин Затулин. Как стало известно издания "Газета.Ru", на этой неделе в Госдуму будут внесены документы для назначения губернатора Громова послом России в Украине. Заявление о добровольной отставке генерал якобы уже написал.
По информации директора международных программ Центра Разумкова Валерия Чалого, знающие люди уже несколько месяцев обсуждают кандидатуру Громова, особенно после того, как Черномырдин на праздновании своего 70-летнего юбилея заявил об уходе.
Первой информацию о замене Черномырдина Громовым обнародовала в четверг, 11 декабря, российская "Новая газета". Эта же газета незадолго до того опубликовала целую серию разоблачительных материалов о коррупции в Московской области, губернатором которой является Громов.
Летом Следственный комитет при прокуратуре РФ возбудил дело против министра финансов области Алексея Кузнецова за превышение полномочий. Обвиняемый ударился в бега. Еще раньше у Громова возник конфликт с замглавы Администрации президента Владиславом Сурковым. Чиновники не смогли поделить список кандидатов в депутаты Госдумы от "Единой России" по Московской области. Осенью международные рейтинговые агентства понизили рейтинг области до преддефолтного. Еще одним громким скандалом стало избиение до полусмерти главного редактора "Химкинской правды" Михаила Бекетова.
Язык жесткой дипломатии
В этой ситуации первой и наиболее очевидной является версия об отправке генерала в "почетную ссылку" в Украину. Именно так советует воспринимать назначение Громова в Украину лидер Союза левых сил, экс-социалист Василий Волга.
Афганское прошлое Громова ничего не значит, уверен Волга. "Громов – серьезный, взвешенный человек, хотя и не первого эшелона российской политики. Черномырдина все равно надо менять, так как он неэффективен. А Громов – человек военный, конкретный, глядишь, что-то и склеится", – заявил экс-депутат "СЕЙЧАС".
Однако с ним категорически не согласен директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов. "На языке дипломатии назначение генерала-афганца послом в Украине – это демарш и символический ответ на передачу американских фрегатов в Украину, чтобы они вошли в Севастополь и закрыли ЧФ. ", – заверил он интернет-газету "СЕЙЧАС".
Согласно уточненным данным, США могут направить в Украину порядка 15-17 фрегатов, которые составят конкуренцию российскому флоту. Если это сделает новый президент Обама, то ситуация в украинском порту накалится до предела, считает эксперт. Если "Искандеры" существуют преимущественно в воображении Медведева, то американские корабли стоят на рейде в портах.
"Россия переходит на жесткий язык. Ей надоело ждать дивидендов от подыгрывания украинской внутриполитической тусовке, и она хочет получить здесь человека с военным мышлением", – уверен Толстов.
Однако, как полагает замгендиректора Центра Разумкова Валерий Чалый, ничего экстраординарного с назначением Громова не произойдет, и его кандидатура не вызовет неприятия в Украине. "Что касается воинских званий, то уже давно можно говорить о Громове просто как о государственном деятеле, политике, а не только как о генерале. Его заместителем здесь будет дипломат. В круге его советников, я знаю, есть люди, с вниманием относящиеся к Украине – в хорошем смысле", – уточнил Чалый "СЕЙЧАС".
"Назначение Громова – жест, который покажет, на каком языке можно вести диалог с Украиной: если не на языке дипломатии, то на языке военных. Конечно, в этом не будет угрозы, учитывая всю специфику отношений, но для России назначить генерала неправильно, особенно с учетом нынешнего украинского внешнеполитического курса", – подчеркнул "СЕЙЧАС" Сергей Таран, директор Международного института демократий.
Посол по экономическим поручениям
Независимо от дальнейшей судьбы Громова, Виктор Черномырдин после семи лет работы, скорее всего, покинет свой пост. Причина №1 – ухудшение состояние здоровья. По неподтвержденным данным, бывший российский премьер перенес некоторое время назад сложную операцию в связи с онкологическим заболеванием.
Причина №2 – Черномырдин неохотно занимался политикой, предпочитая защищать интересы российских компаний в Украине. Посольство РФ в Украине занимало настороженно-оборонительную позицию по проблеме Черноморского флота, опасаясь провокаций.
"Очевидно, что если до оранжевой революции, в начале 2000 года, во взаимоотношениях РФ и Украины на первый план выходили экономические проблемы, то теперь они оказались минимизированы по политическим причинам. Сегодня во главу угла вышли именно политические проблемы, а Черномырдин – специалист по экономике", – пояснил недовольство Черномырдиным депутат Госдумы Сергей Марков в интервью "Новому Региону".
Марков также подчеркнул, что политическая активность американского посла в Украине Уильяма Тейлора намного выше, чем российского.
Еще один повод для ухода – раздражение официальной Москвы в связи с провалом празднования Дня России в Украине. В этом году прием во дворце "Украина" проигнорировал весь отечественный политбомонд, за исключением экс-президента Леонида Кучмы и представителей Партии регионов. Ни Юлия Тимошенко, ни Виктор Ющенко, ни Арсений Яценюк на празднование не пришли.
Украина боится плохих послов
Перед назначением в Украину кандидатуру посла рассмотрят в закрытом режиме комитеты по международным делам Госдумы и Совета федерации. Одобрение также должны дать комитеты по делам СНГ обеих палат. После этого запрашивается агреман (согласие на назначение) в Киеве. Последний этап – посла должен назначить президент РФ.
В отличие от Черномырдина, Громов не является политиком первого эшелона в российской иерархии. За ним нет партийных структур или высоких рейтингов, да и популярность его после коррупционных скандалов значительно уменьшилась.
"Если его убирают из Московской области в рамках перестановок, за которые борются Путин и Медведев, Громов будет слушать тех, кто его назначил", – считает Толстов. – "Поскольку назначение послов – прерогатива президента, роль Медведева в этом сегменте увеличивается. Но тут важно знать, кто "подсиживает" Громова и, соответственно, станет его преемником".
То, что от посла немногое зависит, подтверждает и Василий Волга. "Посол – это коммуникатор, у него даже нет инструментария для обострения напряженности в украино-российской кухне", – считает Волга.
"Влиятельные российские политики занимаются Германией, штатами, энергетическими проблемами. Украина для России неинтересна. Нами занимаются политики второго эшелона, близкие к маргинесу, типа Затулина. Будь то Громов или кто-то другой – это окончательная маргинализация украино-российских отношений", – считает Таран.
Напомним, с июня 1987 по февраль 1989 Громов командовал 40-й армией – всем "ограниченным контингентом" советских войск в Афганистане. Награжден пятью орденами, Герой Советского Союза. В 1989 – 90 гг. Борис Всеволодович служил командующим Киевского военного округа. В декабре 1990-го Громова назначили первым заместителем Министра внутренних дел СССР, но после августовского путча сняли с поста и вернули в распоряжение Минобороны. 9 января 2000 Громов был избран губернатором Московской области. Имеет пятерых детей. Крестным отцом младшей дочери стал мэр Москвы Юрий Лужков.
К вечеру понедельника МИД России опроверг слухи о смене посла в Украине. Но, как говорится, осадок остался.
