Соблюдение правил недискриминационного доступа, разработанных самой Федеральной антимонопольной службой (ФАС), не уберегло «Уралкалий» от новых претензий со стороны ведомства. ФАС снова заподозрила калийного монополиста в нарушении антимонопольного законодательства.
Вчера ФАС сообщила, что возбудила очередное дело в отношении «Уралкалия». Ведомство снова заподозрило калийного гиганта в установлении монопольно высокой цены на хлоркалий. «Проведенный анализ цены и структуры себестоимости хлористого калия, поставляемого производителям минеральных удобрений, показал, что рост затрат на производство хлористого калия не соответствует изменению цены на него», — говорится в сообщении ФАС.
Как стало известно РБК daily, поводом для возбуждения дела послужили поступившие в ФАС жалобы производителей сложных удобрений, в частности компании «Акрон». Переработчики хлоркалия — «Акрон», «Уралхим» и россошанские «Минудобрения» — и ранее жаловались в антимонопольное ведомство на «Уралкалий» и зачастую успешно отстаивали свою позицию. Вчера ни в одной из указанных компаний комментировать ситуацию не стали (с другими крупными производителями сложных удобрений — «Еврохимом» и «Фосагро» — у «Уралкалия» заключены долгосрочные контракты).
«Уралкалий» считает, что осуществляет поставки на внутренний рынок в полном соответствии с действующим законодательством», — отреагировала калийная компания на претензии антимонопольщиков. «Уралкалий» поставляет продукцию российским потребителям в соответствии с правилами недискриминационного доступа, разработанными самой ФАС, и маркетинговой политикой, также согласованной с антимонопольным ведомством. Производители сложных удобрений закупают калий по минимальной экспортной цене с учетом скидок, причем на сырье, используемое в производстве сложных удобрений для отечественных аграриев, им предоставляются дополнительные премии, поспешили напомнить в «Уралкалии».
«Из первоначального анализа следует, что цена на хлоркалий превышает сумму необходимых для производства и реализации этого товара расходов и прибыли…» — пояснил РБК daily Теймураз Харитонашвили, начальник управления контроля химической промышленности и АПК ФАС.
«ФАС может установить, является ли цена на калий монопольно высокой, сравнив ее с суммой расходов и прибыли, а также с ценой на него на сопоставимом рынке», — комментирует юрист Дмитрий Лобачев из «Юков, Хренов и партнеры». С другой стороны, продолжает эксперт, формула расчета цены была рекомендована самой ФАС, и если «Уралкалий» ее придерживался, вопрос о злоупотреблении доминирующим положением, вероятно, придется решать в суде.
За первое полугодие 2011 года себестоимость хлоркалия выросла на 19,6% (с 51 до 61 долл. за 1 т), посчитал аналитик «Ренессанс Капитала» Михаил Сафин, а цена его закупки для производителей сложных удобрений — почти на 32,6% (с 4,3 тыс. до 5,7 тыс. руб. за 1 т), однако без учета премии. Тем временем сами сложные удобрения подорожали не так значительно. Средняя цена NPK-удобрений в первом полугодии 2011 года составляла 415 долл. за 1 т, а во втором полугодии 2010-го — 355 долл. за 1 т. Рост цен составил 16,9%.
«Сибур» докупает «Полиэф»
ФАС одобрила ходатайство «Сибур Холдинга» о приобретении 82,5% голосующих акций «Полиэфа» с выдачей предписания. Учитывая , что «Полиэф» является единственным на территории РФ производителем терефталевой кислоты, ФАС предписала «Сибур Холдингу» обеспечить выполнение «Полиэфом» следующего условия: не допускать необоснованных отказов от поставок терефталевой кислоты потребителям. «Сибур» также должен информировать ФАС о степени загрузки мощностей «Полиэфа» по производству терефталевой кислоты.
Олеся Елькова
