Делегация Национального демократического института международных отношений (США), наблюдающая за ходом избирательной кампании в Украине, представила свой первый отчет. Об этом сообщает "Коммерсант-Украина".
Выводы делегации, в состав которой вошли региональный директор NDI по вопросам Евразии Лора Джуэт, член Парламентской ассамблеи Совета Европы Матиас Эорси, представитель парламента Канады Дэвид Макгинти и другие эксперты, основываются на собственных наблюдениях NDI, информации мониторинговой группы "Опора" и работе международных наблюдателей – ОБСЕ и ENEMO, сообщается в документе.
Национальный демократический институт международных отношений – организация, созданная правительством США для продвижения демократии в развивающихся странах. Миссия NDI в Украине финансируется агентством США по международному развитию.
Авторы документа не скрывают своих опасений относительно демократичности будущих выборов и связывают это с опытом проведения местных выборов 2010 года. "Многие наблюдатели считали выборы 2004, 2006, 2007 годов, а также президентские выборы 2010 года честными", – сказано в отчете. Однако словам Виктора Януковича, сказавшего в августе, что выборы пройдут честно, прозрачно и с соблюдением всех демократических норм, наблюдатели NDI не верят.
"Такие заявления задали положительный тон, и они приветствуются. К сожалению, по данным независимых наблюдателей, единственные общенациональные выборы, которые проводились за время президентства Януковича, а именно местные выборы 2010 года, не соответствовали международным стандартам", – констатирует делегация NDI.
В отчете сказано, что если граждане воспримут результаты выборов как отражающие их волеизъявление, это укрепит суверенитет Украины и будет способствовать международному сотрудничеству. В частности, это упрочит позицию Украины как главенствующей страны в ОБСЕ в 2013 году. При этом наблюдатели тут же дают повод усомниться в этом: "Недавние исследования общественного мнения показывают: большинство украинцев считают, что эти выборы не будут соответствовать тем демократическим стандартам, о которых говорит Президент". В подтверждение этому миссия NDI отметила рост недовольства в Украине. "Протестная деятельность удвоилась за последний год, в среднем в день происходит 13 мирных собраний, но увеличилось количество репрессий – каждый пятый протест запрещается властью", – сказано в документе.
Часть критических замечаний относительно таких явлений как использование админресурса, давление на СМИ, формирование избирательных комиссий и подкуп избирателей, упоминаемых в документе, основывается на данных миссии ENEMO. Впрочем, делегация NDI высказала и несколько собственных замечаний. Среди них – гендерное неравенство и непрозрачность финансирования избирательных кампаний партий. "Уже давно существуют опасения искажения (избирательного) процесса, обусловленного смешением политических и бизнес-интересов", – сказано в отчете. Чтобы устранить эту проблему, делегация предлагает прислушаться к рекомендациям Венецианской комиссии и рассмотреть вопрос о введении прямого государственного финансирования партий.
Ранее Европейская сеть организаций по наблюдению за выборами ENEMO назвала самыми распространенными нарушениями перед выборами злоупотребление административным ресурсом и нарушения в формировании участковых избиркомов. А Гражданская сеть "Опора" добавила в этот список подкуп избирателей.
Очередные выборы в Верховную Раду должны состояться в Украине в октябре 2012 года. В соответствии с новым законом они пройдут по смешанной системе: 225 депутатов будут избираться по одномандатным мажоритарным округам, остальные 225 – по партийным спискам. При этом проходной барьер для партий повышен с 3% до 5%.
