Рациональные ожидания

Через неделю после украинских парламентских выборов, 6 ноября, в США будут избирать президента. Чего миру ожидать от Барака Обамы в случае его возвращения в Белый дом и от Митта Ромни в случае его победы над Обамой?

22 октября в американском городке Бока-Ратон во Флориде пройдет третий, заключительный и решающий раунд дебатов между двумя конкурентами за кресло президента Соединенных Штатов — демократом Бараком Обамой и республиканцем Миттом Ромни. До начала дебатов нынешний глава Белого дома уверенно лидировал в предвыборной гонке, и, казалось, у его соперника не было шансов. Но первый раунд дебатов 3 октября в Денвере изменил все. Обычно очень красноречивый Обама с треском проиграл их Ромни, так как оказался в роли оправдывающегося президента, в то время как республиканец занял выигрышную позицию кандидата, четко и агрессивно критикующего действующую власть.

Опрос, который социологическая служба Gallup проводила в течение следующих трех дней, показал, что 72% избирателей уверены в победе Ромни. Во втором раунде дебатов, прошедшем 16 октября в Хэпстеде, неподалеку от Нью-Йорка, Обама взял реванш. На этот раз оба соперника активно критиковали друг друга, без стеснений перебивая и обвиняя один другого во лжи. По этому поводу американский журналист, отписывавшийся о ходе дебатов в режиме онлайн, уместно вспомнил цитату из фильма «Рокки-4»: «Забудьте о стратегии. Забудьте о технике. Это просто уличная драка».

Впрочем, даже атакующий подход не помог президенту существенно увеличить отрыв от губернатора. В результате, согласно опросу Reuters/Ipsos, с момента старта первых дебатов Обама все равно потерял 2,3% голосов, а Ромни, наоборот, приобрел 1,9% голосов. Конечно, пока победа президента все еще выглядит более вероятной. За три недели до выборов, назначенных на 6 ноября, 47% американцев все еще за Обаму, в то время как на стороне его противника граждан на 3% меньше.Такие резкие колебания настроений избирателей говорят о том, что невозможное тоже возможно, и 3%-ный разрыв может как минимум обнулиться за оставшееся время. Поэтому уже сейчас нужно знать наверняка, чего ждать от обоих претендентов на кресло президента США.

Внутренняя политика

За четыре года своего пребывания в Белом доме, совпавших с разгаром кризиса, Обама был вынужден резко увеличить федеральные госрасходы до 24% ВВП для поддержания экономики. А как говорил когда-то известный экономист Милтон Фридман, «нет ничего настолько постоянного, как временная государственная программа». Кроме того, демократы считают, что сокращение госрасходов плохо скажется на экономическом росте страны.

Также они не намерены реформировать дорогостоящие программы по здравоохранению и соцобеспечению. Как отмечает Майкл Боскин, профессор экономики Стэнфордского университета и старший научный сотрудник Hoover Institution, в случае переизбрания Обама продолжит увеличивать расходы на образование и инфраструктуру, а взамен урежет финансирование обороны. В то же время позиция Ромни кардинально противоположная — он предлагает сократить бюджетные расходы до 20% ВВП, но сохранить оборонный бюджет на уровне 4% ВВП. Также он грозится реформировать обе соцпрограммы.

Если Обама будет упорствовать в сохранении большинства соцрасходов, то он или приведет страну к суверенному долговому кризису (дефицит федерального бюджета США уже превышает $1 трлн., а госдолг — $16 трлн.), или будет вынужден повышать налоги. Но пока Обама озвучил мало конкретных предложений в этой сфере.

Между тем Ромни является ярым сторонником ослабления налоговой нагрузки. Он выступает за снижение корпоративного налога до 25%, подоходного налога на 20%. Правда, со временем Ромни немного изменил свои фискальные предложения.

Если во время праймериз он предлагал снизить налоги на доходы для всех без исключения, то уже во время дебатов стал делать акцент на среднем классе, обещая, что 5% наиболее богатых американцев будут по-прежнему отдавать 60% доходов на налоги. Также он обещает отменить для среднего класса налоги на доходы от инвестиций — дивиденды, проценты и т.д. Для сбалансирования бюджета республиканский кандидат обещает уменьшить налоговые льготы и кредиты. За это Ромни регулярно подвергается критике со стороны Обамы. По словам президента, снижение налогов, обещанное Ромни, будет стоить американскому госбюджету $5 трлн. недополученных доходов, а компенсировать это с помощью сокращения налоговых льгот для среднего класса несправедливо.

Впрочем, последствия прихода к власти обоих кандидатов уже приблизительно можно представить. «Обама столкнется с ростом дефицита — рост его расходов значительно больше, чем рост его налоговых поступлений, что предполагает значительные повышения налогов в будущем. Более того, при нем показатели госдолга также станут намного больше, чем при Ромни, потому что главный двигатель их роста — расходы на соцпрограммы», — полагает Майкл Боскин. Правда, как отмечают многие эксперты, нет никаких гарантий, что Ромни сможет сбалансировать бюджет и не закончит с таким же плачевным результатом.

Внешняя политика

Когда Обама пришел к власти в 2008 году, он получил в наследство две войны на Ближнем Востоке, угрозу ядерного вооружения Ирана и Северной Кореи и войну с терроризмом в лице Аль-Каиды. Тогда он был в категорической оппозиции к ведению затянувшихся войн в Ираке и Афганистане, поэтому первым делом вывел американские войска из Ирака, а также пообещал вывести их из Афганистана до конца 2014 года. Также ему удалось подавить деятельность Аль-Каиды, убив Усаму бен Ладена, и он не прекращал вести переговоры по поводу ядерного оружия. Однако такой опыт изменил представление Обамы о его роли. Переезжая в Белый дом в 2008 году, президент планировал стать «архитектором нового глобального порядка», а в итоге оказался «лидером, сконцентрированным на восстановлении международных отношений и реагировании на кризисы», как выразились эксперты Brookings Institution.

Поэтому Обама образца 2012 года уже существенно отличается от Обамы 2008 года. Теперь он менее наивен и больше напоминает, как отметил один из его сторонников, прагматичного идеалиста, который уже не настолько не приемлет силовых решений конфликтов, как раньше. «Если кто-то тронет американцев, мы будем его преследовать», — заявил президент на дебатах под Нью-Йорком на прошлой неделе в ответ на вопрос о том, будет ли он как-то реагировать на недавнее убийство американского посла Кристофера Стивенса в Ливии.

Кроме того, сейчас Обама пытается переориентировать стратегические внешнеполитические интересы США с Ближнего Востока на Азию. Риторика Ромни также сильно изменилась с начала избирательной кампании. Если раньше казалось, что в его внешней политике силовые аспекты будут превалировать над дипломатией, то сейчас сложно быть абсолютно уверенным в этом. «Его позиции мало чем отличаются от позиций Барака Обамы, — отметил в интервью Радио Свобода американский обозреватель National Journal Майкл Хирщ. — Он прямо не угрожает воздушными ударами по иранским ядерным объектам, он смягчил критику позиций палестинцев, признавая за ними право на государство, он не предлагает резкого изменения американской стратегии в отношении Афганистана». Если раньше Ромни выступал за продолжение войны в Афганистане, то сейчас он не против ее завершения. Единственное, он утверждает, что Белый дом слишком спешит свернуть военные действия в Афганистане, лишая США роли лидера в регионе. Аналогично много месяцев назад республиканец сделал с присущей ему любовью к эпатажу заявление, что «Россия — геополитический враг США №1». Но с тех пор он явно воздерживался от повторения подобных определений, подчеркивая во время своих осенних выступлений лишь то, что Россия «испытывает и противостоит всему, что мы (США. — Ред.) стараемся сделать глобально» и что Россия «нависла тучей над молодыми европейскими демократиями».
По мнению Майкла Хирща, Ромни пытается постепенно занять более центристскую позицию. Единственное, что осталось от его старой риторики в его нынешнем «плане из пяти пунктов», с которым он выступил на прошлой неделе на президентских дебатах, — это угроза «прищучить» Китай, с которым у США уже много месяцев длится торговый конфликт.

Впрочем, это не означает, что смягчение риторики обернется уступчивой политикой в случае избрания Ромни.

«Митт Ромни дал понять, что в центре его внимания будет укрепление связей с союзниками, в том числе с восточноевропейскими странами. И это, скорее всего, станет поводом для разногласий с Москвой, — полагает
Даниэль Вайдич, сотрудник института American Enterprise, близкого предвыборному штабу Ромни. — И наверняка не будет достигнуто никаких письменных договоренностей с Россией относительно противоракетной обороны».

Елена Снежко